| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究目的和研究意义 | 第12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-17页 |
| ·资源配置理论研究 | 第12-14页 |
| ·政府绩效考核理论与方法研究 | 第14-16页 |
| ·中央政府和地方政府关系的定位研究 | 第16-17页 |
| ·市场失灵与政府干预关系研究 | 第17页 |
| ·研究内容、研究思路与研究方法 | 第17-21页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19-21页 |
| 第2章 国家调控土地利用的理论基础 | 第21-35页 |
| ·土地资源 | 第21-22页 |
| ·土地资源配置 | 第22-27页 |
| ·土地资源市场化配置 | 第23-24页 |
| ·地方政府与土地资源配置 | 第24-27页 |
| ·转型时期国家调控土地资源配置的必要性 | 第27-33页 |
| ·中央与地方的权利结构及演变 | 第27页 |
| ·我国中央政府和地方政府的职能关系 | 第27-28页 |
| ·土地资源配置过程中的政府博弈 | 第28-32页 |
| ·中央政府调控手段分析 | 第32-33页 |
| ·小结 | 第33-35页 |
| 第3章 中国土地利用计划管理发展历程 | 第35-43页 |
| ·起步阶段(1987——1998年) | 第36页 |
| ·发展阶段(1998——2006年) | 第36-37页 |
| ·成熟完善阶段(2006年至今) | 第37-38页 |
| ·完善方向 | 第38-43页 |
| ·存在问题 | 第38-39页 |
| ·土地利用计划管理发展趋势 | 第39-43页 |
| 第4章 土地利用计划考核指标体系构建 | 第43-57页 |
| ·土地利用计划评估考核指标体系设计原则与功能要求 | 第43-45页 |
| ·土地利用计划评估考核 | 第43-44页 |
| ·指标体系设计原则 | 第44-45页 |
| ·指标体系功能要求 | 第45页 |
| ·土地利用计划考核指标体系设计 | 第45-50页 |
| ·建设用地规模控制指标完成情况 | 第46页 |
| ·耕地保护指标完成情况 | 第46页 |
| ·土地集约利用水平 | 第46-47页 |
| ·土地供应管理水平 | 第47-48页 |
| ·民生用地保障(土地收益分配)情况 | 第48页 |
| ·土地行政执法效率 | 第48-50页 |
| ·评价指标权重确定 | 第50-55页 |
| ·层次分析法 | 第50页 |
| ·土地利用计划评估考核指标权重计算 | 第50-55页 |
| ·评价指标标准值选择 | 第55-56页 |
| ·评价分值计算 | 第56-57页 |
| ·单项评价指标分值计算方法 | 第56页 |
| ·评价总分值计算方法 | 第56-57页 |
| 第5章 2007-2008年分省土地利用计划执行情况评估 | 第57-75页 |
| ·数据来源与说明 | 第57页 |
| ·数据来源 | 第57页 |
| ·补充说明 | 第57页 |
| ·基于经济发展水平和人-地关系的地区类型划分 | 第57-59页 |
| ·2007-2008年土地利用计划执行情况分区比较 | 第59-69页 |
| ·计划完成情况比较 | 第59-64页 |
| ·土地集约利用比较 | 第64-65页 |
| ·土地供应管理比较 | 第65-67页 |
| ·民生用地保障(土地收益分配)比较 | 第67-68页 |
| ·土地行政执法比较 | 第68-69页 |
| ·2007-2008年土地利用计划执行情况综合评价 | 第69-75页 |
| ·2007年土地利用计划执行情况综合评价 | 第69-70页 |
| ·2008年土地利用计划执行情况综合评价 | 第70-73页 |
| ·简要的结论 | 第73-75页 |
| 第6章 以绩效管理为中心的土地利用计划改革思路 | 第75-89页 |
| ·绩效考核在计划管理中的应用 | 第75-79页 |
| ·现行土地利用计划考核办法 | 第77-78页 |
| ·土地利用计划综合评估考核内容 | 第78页 |
| ·提高计划考核地位 | 第78-79页 |
| ·绩效考核结果在计划管理编制中的应用 | 第79-81页 |
| ·土地利用计划编制方法介绍 | 第79-80页 |
| ·基于土地利用计划综合评估考核的土地利用计划编制 | 第80-81页 |
| ·基于绩效考核的土地利用计划激励机制 | 第81-89页 |
| ·激励机制设计的内涵和特点分析 | 第81-82页 |
| ·土地利用计划管理配套激励机制设计 | 第82-84页 |
| ·完善土地利用计划管理配套政策 | 第84-89页 |
| 参考文献 | 第89-93页 |
| 致谢 | 第93页 |
