摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
绪论 | 第10-18页 |
一、研究背景、目的和意义 | 第10-12页 |
(一)研究背景 | 第10-11页 |
(二)研究目的 | 第11页 |
(三)研究意义 | 第11-12页 |
二、国内外边境口岸管理研究综述 | 第12-15页 |
(一)国外对边境口岸管理研究 | 第12-13页 |
(二)国内对边境口岸管理研究 | 第13-14页 |
(三)“一带一路”背景下口岸管理研究综述 | 第14-15页 |
三、研究的思路、内容和方法 | 第15-18页 |
(一)研究思路 | 第15页 |
(二)研究内容 | 第15-16页 |
(三)研究方法 | 第16-17页 |
(四)研究框架图 | 第17-18页 |
第一章 相关概念界定及理论基础 | 第18-22页 |
第一节 相关概念界定 | 第18-21页 |
一、“一带一路” | 第18页 |
二、边境口岸 | 第18-19页 |
三、口岸管理 | 第19-20页 |
四、“一带一路”战略与磨憨口岸管理的关联性 | 第20-21页 |
第二节 理论基础 | 第21-22页 |
一、整体性治理理论 | 第21-22页 |
第二章 西双版纳州磨憨边境口岸概况及管理现状 | 第22-38页 |
第一节 基本概况 | 第22-29页 |
一、地理区位及生态条件 | 第22-24页 |
二、水陆路运输与经贸合作 | 第24-25页 |
三、政策环境与外部因素 | 第25-26页 |
四、建设发展与管理运行 | 第26-29页 |
第二节 磨憨边境口岸管理主体及管理现状 | 第29-33页 |
一、勐腊海关 | 第29-30页 |
二、勐腊出入境检验检疫局 | 第30-31页 |
三、磨憨边防检查站 | 第31-32页 |
四、磨憨管委会口岸办 | 第32-33页 |
第三节 磨憨口岸管理的成效 | 第33-38页 |
一、对外开放格局基本形成 | 第33-34页 |
二、协调合作进一步深化 | 第34-35页 |
三、工作服务方式逐步优化 | 第35-36页 |
四、旅游通关效率逐渐提升 | 第36-38页 |
第三章“一带一路”背景下口岸管理面临的机遇与挑战 | 第38-48页 |
第一节 国际合作的不断深化带来的机遇 | 第38-40页 |
一、次区域合作的深化提供了政策性机遇 | 第38页 |
二、国家战略的实施提供了战略性机遇 | 第38-39页 |
三、沿边开放经济带深化扩展提供了动力性机遇 | 第39-40页 |
四、跨境合作机制的完善提供了支撑性机遇 | 第40页 |
第二节 区域竞争日趋激烈带来的挑战 | 第40-48页 |
一、基础设施滞后,交通物流不畅 | 第40-42页 |
二、远离国内中心市场,人才资源缺乏 | 第42-45页 |
三、周边形势严峻,走私贩毒问题严重 | 第45-46页 |
四、金融支持力度弱,口岸竞争问题突出 | 第46-48页 |
第四章 磨憨口岸管理中的碎片化困境及成因 | 第48-55页 |
第一节 磨憨边境口岸管理的碎片化问题 | 第48-52页 |
一、机构治理权威的碎片化 | 第48页 |
二、缺乏合作治理的意识 | 第48-49页 |
三、利益协调机制的碎片化 | 第49-50页 |
四、信息系统建设分散 | 第50-51页 |
五、通关服务流程不畅 | 第51-52页 |
第二节 磨憨边境口岸管理困境的机理分析 | 第52-55页 |
一、行政管理体制不顺 | 第52-53页 |
二、部门间利益冲突 | 第53-54页 |
三、跨部门协同机制缺失 | 第54页 |
四、人员服务理念不足 | 第54-55页 |
第五章“一带一路”背景下磨憨口岸管理整体性治理路径 | 第55-74页 |
第一节 加快推进“大通关”治理服务模式建设 | 第55-57页 |
一、完善和落实口岸发展规划 | 第55-56页 |
二、深入推进口岸建设 | 第56-57页 |
三、加快交通物流建设 | 第57页 |
第二节 协调整合口岸管理体制 | 第57-62页 |
一、加快行政管理体制改革 | 第58-59页 |
二、完善口岸内部管理体制和治理机制 | 第59页 |
三、强化部门间的沟通协调机制 | 第59-61页 |
四、建立公众参与信任机制 | 第61-62页 |
第三节 推进“互联网+电子口岸”提升整体治理效能 | 第62-66页 |
一、加快电子口岸建设 | 第62-63页 |
二、创新口岸监管管理模式 | 第63-65页 |
三、强化口岸应急安全保障 | 第65-66页 |
第四节 优化创新服务治理流程 | 第66-69页 |
一、创新工作方式 | 第66-67页 |
二、创新通关模式 | 第67-68页 |
三、优化便民服务举措 | 第68-69页 |
第五节 健全整体性治理的人才机制 | 第69-71页 |
一、深化人才管理体制改革 | 第69-70页 |
二、建立培养人才体系 | 第70页 |
三、提升口岸服务人员的综合素质 | 第70-71页 |
四、深化绩效评估 | 第71页 |
第六节 优化整体治理的财政政策环境 | 第71-74页 |
一、争取国家财政投入 | 第72页 |
二、拓宽社会融资渠道 | 第72-73页 |
三、创新财税管理体制 | 第73-74页 |
结论与不足 | 第74-75页 |
参考文献 | 第75-79页 |
附录 | 第79-91页 |
致谢 | 第91页 |