| 摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| (二) 研究意义 | 第11页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| (四) 理论基础 | 第13-15页 |
| 1. 市场失灵理论 | 第13-14页 |
| 2. 政府失灵理论 | 第14页 |
| 3. 政府规制理论 | 第14-15页 |
| (五) 主要内容与研究方法 | 第15页 |
| 1. 主要内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15页 |
| (六) 创新之处与不足 | 第15-16页 |
| 1. 创新之处 | 第15页 |
| 2. 不足之处 | 第15-16页 |
| 一、粮食质量安全监管概念、内涵、特征、作用 | 第16-17页 |
| (一) 粮食质量安全监管的相关概念和内涵 | 第16-17页 |
| 1. 粮食质量安全监管的相关概念 | 第16-17页 |
| 2. 粮食质量安全监管的内涵 | 第17页 |
| (二) 粮食质量安全监管的特征和作用 | 第17页 |
| 1. 粮食质量安全监管的特征 | 第17页 |
| 2. 粮食质量安全监管的作用 | 第17页 |
| 二、内蒙古粮食质量安全监管存在的问题及原因分析 | 第17-33页 |
| (一) 内蒙古粮食供求、仓储、市场体系建设情况 | 第18-19页 |
| 1. 内蒙古粮食供求及仓储情况 | 第18-19页 |
| 2. 内蒙古粮食市场体系建设情况 | 第19页 |
| (二) 影响内蒙古粮食质量安全的因素分析 | 第19-20页 |
| 1. 粮食种植环节影响粮食质量安全的因素 | 第19-20页 |
| 2. 粮食储存环节影响粮食质量安全的因素 | 第20页 |
| 3. 粮食加工环节影响粮食质量的因素 | 第20页 |
| (三) 内蒙古粮食质量安全监管存在的问题 | 第20-28页 |
| 1. 粮食质量安全监管职能多头分割、存在监管空白 | 第20-21页 |
| 2. 粮食标准化工作落后 | 第21页 |
| 3. 粮食质量安全检验监测体系不完善 | 第21-24页 |
| 4. 粮食质量安全监管工作存在漏洞 | 第24-27页 |
| 5. 粮食质量安全追溯体系建设存在困难 | 第27-28页 |
| 6. 没有建立完善的粮食质量安全信用体系 | 第28页 |
| (四) 内蒙古粮食质量安全监管存在问题的原因分析 | 第28-33页 |
| 1. 粮食质量安全监管职能国家顶层设计存在问题 | 第28-30页 |
| 2. 地方粮食质量安全监管法规、制度不健全 | 第30页 |
| 3. 现行粮食流通管理体制、政策不科学 | 第30-31页 |
| 4. 地方政府粮食安全监管理念存在偏差 | 第31-33页 |
| 三、国内外粮食质量安全监管先进经验 | 第33-36页 |
| (一) 美国、加拿大的粮食质量管理模式及可借鉴经验 | 第33-35页 |
| 1. 美国粮食质量管理模式 | 第33页 |
| 2. 加拿大粮食质量管理模式 | 第33-34页 |
| 3. 对我国粮食质量安全监管工作的借鉴 | 第34-35页 |
| (二) 我国其他省份粮食质量安全监管先进经验 | 第35-36页 |
| 1. 黑龙江省粮食质量安全监管的主要做法 | 第35页 |
| 2. 江苏省粮食质量安全监管的主要做法 | 第35-36页 |
| 四、改进与完善内蒙古粮食质量安全监管的对策 | 第36-43页 |
| (一) 做好粮食质量安全监管职能顶层设计 | 第36-37页 |
| 1. 明确粮食行政管理部门的主体地位 | 第36-37页 |
| 2. 明确粮食行政管理职能 | 第37页 |
| (二) 建立健全粮食质量安全监管法律法规体系 | 第37页 |
| (三) 建立和完善科学的粮食流通体制、政策 | 第37-38页 |
| 1. 进一步完善粮食流通体制 | 第37-38页 |
| 2. 制定科学合理的粮食流通政策 | 第38页 |
| (四) 强化地方政府粮食质量安全监管工作 | 第38-43页 |
| 1. 提升内蒙古粮食标准化工作水平 | 第38页 |
| 2. 加大投入,强化粮食质量安全监管基础 | 第38-39页 |
| 3. 全面开展粮食质量安全监管工作 | 第39-41页 |
| 4. 建立内蒙古粮食质量安全追溯系统 | 第41-42页 |
| 5. 建立内蒙古粮食行业安全信用体系 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |