| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| （一）选题背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.选题意义 | 第10-11页 |
| （二）国内外文献综述 | 第11-16页 |
| 1.国外文献综述 | 第11-13页 |
| 2.国内文献综述 | 第13-16页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| 1.研究思路 | 第16-17页 |
| 2.研究方法 | 第17-19页 |
| 一、相关概念界定及理论基础 | 第19-25页 |
| （一） 邻避设施概述 | 第19-21页 |
| 1.邻避设施的内涵 | 第19页 |
| 2.邻避设施的类型 | 第19-21页 |
| （二） 公民参与概述 | 第21-23页 |
| 1.公民参与的概念 | 第21-22页 |
| 2.公民参与的发展 | 第22-23页 |
| （三） 研究的理论基础 | 第23-25页 |
| 1.新公共服务理论 | 第23页 |
| 2.信息不对称理论 | 第23-25页 |
| 二、邻避设施建设中公民参与的现状及困境分析 | 第25-40页 |
| （一）我国邻避冲突现状 | 第25-26页 |
| （二）邻避设施建设中公民参与的案例分析 | 第26-30页 |
| 1.番禹事件简介 | 第26-28页 |
| 2.番禺事件前期的公民参与 | 第28-29页 |
| 3.番禺事件后期的公民参与 | 第29-30页 |
| （三）邻避设施建设中公民参与的调查分析--基于西安市的实证调查 | 第30-37页 |
| 1.调查地的概况 | 第30页 |
| 2.调查情况与样本特征 | 第30-32页 |
| 3.问卷信度与效度分析 | 第32-33页 |
| 4.调查结果分析 | 第33-37页 |
| （四）邻避设施建设中公民参与存在的困境 | 第37-40页 |
| 1.决策阶段无公民参与 | 第38页 |
| 2.民意表达困难重重 | 第38页 |
| 3.缺乏专业化组织领导 | 第38-39页 |
| 4.公民的参与流于形式 | 第39-40页 |
| 三、邻避设施建设中公民参与困境的成因分析 | 第40-45页 |
| （一）政府方面 | 第40-41页 |
| 1.政府集权制的决策模式 | 第40页 |
| 2.政府决策信息不对称 | 第40-41页 |
| 3.公民参与机制建设不完善 | 第41页 |
| （二）公民方面 | 第41-44页 |
| 1.公民缺乏主动参与意识 | 第41-42页 |
| 2.公民的参与能力素质低 | 第42-43页 |
| 3.公民的知情权保障不足 | 第43-44页 |
| （三）社会方面 | 第44-45页 |
| 1.社会组织发展不完善 | 第44页 |
| 2.缺乏第三部门监督机构 | 第44-45页 |
| 四、完善邻避设施建设中公民参与的对策建议 | 第45-51页 |
| （一）发挥政府对公民参与的引导作用 | 第45-47页 |
| 1.决策主体从政府垄断到多元合作 | 第45页 |
| 2.构建有效的公民参与渠道和平台 | 第45-46页 |
| 3.优化公众决策的各项机制 | 第46-47页 |
| （二）发挥公民在邻避设施决策中的主导作用 | 第47-48页 |
| 1.提升民主参与意识 | 第47页 |
| 2.增强参与能力及素质 | 第47-48页 |
| 3.切实保障公民的知情权 | 第48页 |
| （三）发挥社会对公民参与的协调作用 | 第48-51页 |
| 1.培育成熟负责任的社会组织 | 第48-49页 |
| 2.引入第三部门监督机制 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-58页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |