| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题的背景与研究目的、意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的、意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内关于解决建筑领域欠薪问题的研究情况 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究情况 | 第12-13页 |
| 1.3 论文框架 | 第13-14页 |
| 第二章 政府治理建筑领域欠薪问题的理论基础 | 第14-19页 |
| 2.1 合作治理理论 | 第14-15页 |
| 2.2 博弈论 | 第15-16页 |
| 2.3 合作治理建筑领域欠薪问题的可行性分析 | 第16-19页 |
| 第三章 建筑领域欠薪问题的现状 | 第19-25页 |
| 3.1 建筑领域欠薪问题界定 | 第19-20页 |
| 3.2 目前我国建筑领域欠薪问题的特点 | 第20-23页 |
| 3.2.1 全国处于欠薪问题的高发期 | 第20-21页 |
| 3.2.2 大量的独立事件引发群体欠薪 | 第21-23页 |
| 3.3 政府治理欠薪问题的主要措施 | 第23-25页 |
| 第四章 建筑领域欠薪问题治理困局的原因分析 | 第25-47页 |
| 4.1 建筑领域用工主体责任弱化 | 第25-27页 |
| 4.1.1 建筑领域用工行为商业化 | 第25-26页 |
| 4.1.2 包工头阻碍了劳动者自身组织的形成 | 第26-27页 |
| 4.2 建筑领域商业债务推动欠薪问题复杂化 | 第27-33页 |
| 4.2.1 商业资金链条中的节点及其利益要求 | 第27-31页 |
| 4.2.2 建筑业资金断层和逐级垫资导致的拖欠 | 第31-33页 |
| 4.2.3 社会游资使欠薪问题进一步恶化 | 第33页 |
| 4.3 政府治理欠薪问题措施不足 | 第33-41页 |
| 4.3.1 劳动保障法律制度的局限性 | 第34-35页 |
| 4.3.2 信息不足导致保障金制度失效 | 第35-36页 |
| 4.3.3 管理措施无法应对企业用工需求 | 第36-38页 |
| 4.3.4 单纯的行政手段无法根治欠薪问题 | 第38-41页 |
| 4.4 建筑行业内部恶性竞争常态化 | 第41-44页 |
| 4.4.1 违规行为获得额外收益 | 第41-42页 |
| 4.4.2 不规范用工未受到额外的惩罚 | 第42-43页 |
| 4.4.3 建筑行业自我监督机制尚未形成 | 第43-44页 |
| 4.5 劳动者主体意识和自主意识欠缺 | 第44-47页 |
| 4.5.1 就业压力降低劳动者主张自身权益的能力 | 第44-45页 |
| 4.5.2 劳动者缺少启动政府行政程序的能力 | 第45-47页 |
| 第五章 政府治理方式的调整 | 第47-55页 |
| 5.1 积极调整政府治理理念 | 第47-48页 |
| 5.1.1 树立有限政府的理念 | 第47页 |
| 5.1.2 树立多中心合作治理理念 | 第47-48页 |
| 5.2 调整政府治理重心 | 第48-52页 |
| 5.2.1 消除商业债务对劳动关系的影响 | 第48-49页 |
| 5.2.3 完善建筑领域劳资博弈规则 | 第49-50页 |
| 5.2.4 构建失信惩罚机制 | 第50-51页 |
| 5.2.5 保障劳动者参与用工管理的权利 | 第51-52页 |
| 5.3 加强对建筑业企业用工行为的引导 | 第52-54页 |
| 5.3.1 建立建筑劳务市场诚信引导平台 | 第52-53页 |
| 5.3.2 引导企业提高用工管理透明度 | 第53-54页 |
| 5.4 完善联动执法制度建设 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |