| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-12页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-14页 |
| （一）国内文献综述 | 第12-13页 |
| （二）国外文献综述 | 第13-14页 |
| 三、研究内容 | 第14-15页 |
| 四、研究方法与技术路线图 | 第15-17页 |
| （一）研究方法 | 第15-16页 |
| （二）技术路线图 | 第16-17页 |
| 五、可能创新与不足 | 第17页 |
| （一）可能创新 | 第17页 |
| （二）不足之处 | 第17页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第17-28页 |
| 一、地方政府性债务 | 第17-20页 |
| （一）概念界定 | 第17-18页 |
| (二)地方政府性债务种类划分 | 第18-20页 |
| 二、PPP模式 | 第20-24页 |
| （一）PPP概念 | 第20-21页 |
| （二）PPP模式的特征 | 第21-22页 |
| （三）PPP的种类划分 | 第22-23页 |
| （四）PPP基本结构与运作思路 | 第23-24页 |
| 三、理论基础 | 第24-28页 |
| （一）公共产品理论与PPP模式选择 | 第24-26页 |
| （二）制度创新理论与地方政府性债务化解 | 第26-28页 |
| 第三章 我国地方政府性债务现状及成因分析 | 第28-35页 |
| 一、我国地方政府性债务的现状分析 | 第28-31页 |
| （一）存量大 | 第28页 |
| （二）增速快 | 第28-29页 |
| （三）期限错配 | 第29-30页 |
| （四）投向集中 | 第30页 |
| （五）隐蔽性强 | 第30-31页 |
| 二、我国地方政府性债务成因 | 第31-33页 |
| （一）财政体制的束缚 | 第31-32页 |
| （二）政府与市场边界不清 | 第32页 |
| （三）非理性政府社会行为与追求社会福利最大化 | 第32-33页 |
| 三、PPP与地方政府性债务关系 | 第33-35页 |
| 第四章 PPP模式在化解地方政府性债务中的运用状况分析 | 第35-49页 |
| 一、PPP模式在我国的发展历程 | 第35-37页 |
| 二、PPP模式在化解地方政府性债务中的应用特点 | 第37-43页 |
| （一）总量大增速快 | 第37-38页 |
| （二）地区分布不平衡 | 第38-39页 |
| （三）行业集中度高 | 第39-41页 |
| （四）项目落地率不断提高 | 第41-43页 |
| 三、PPP模式化解地方政府性债务的应用路径选择 | 第43-45页 |
| （一）存量债务与PPP模式选择 | 第43-44页 |
| （二）新增债务与PPP模式的选择 | 第44-45页 |
| 四、PPP模式在化解地方政府性债务中存在的问题分析 | 第45-49页 |
| （一）法律法规体系不完善 | 第45-46页 |
| （二）缺乏统一的管理机构 | 第46页 |
| （三）操作不规范 | 第46-47页 |
| （四）合作形式变异 | 第47页 |
| （五）契约精神缺乏 | 第47-48页 |
| （六）缺乏专业化的机构和人才 | 第48-49页 |
| 第五章 PPP模式在化解地方政府性债务中的效应分析 | 第49-56页 |
| 一、正向效应 | 第49-51页 |
| （一）多渠道融资缓解政府资金压力 | 第49页 |
| （二）促使政府向服务型政府转变 | 第49-50页 |
| （三）优化资源配置实现社会福利最大化 | 第50-51页 |
| （四）约束政府非理性社会行为 | 第51页 |
| 二、负效应 | 第51-56页 |
| （一）诱发财政风险 | 第52-53页 |
| （二）诱发金融风险 | 第53-54页 |
| （三）政府债务更加隐性化 | 第54-55页 |
| （四）目标不一致导致的合作变异 | 第55-56页 |
| 第六章 PPP模式在化解地方政府性债务中的对策建议 | 第56-65页 |
| 一、加强宏观制度建设 | 第56-57页 |
| （一）协调完善相关法律法规 | 第56页 |
| （二）制定全国性的统一PPP基本法 | 第56-57页 |
| 二、设立统一的PPP监督协调机构 | 第57-58页 |
| 三、加强人才培养 | 第58页 |
| 四、规范微观操作并强化独立监管 | 第58-59页 |
| （一）规范项目的全生命周期 | 第58-59页 |
| （二）独立项目的操作监督 | 第59页 |
| 五、培育契约精神保证项目顺利实施 | 第59-60页 |
| （一）约束政府行为 | 第59-60页 |
| （二）完善合同订立 | 第60页 |
| （三）加强法律约束 | 第60页 |
| 六、拓宽PPP融资渠道与完善退出机制 | 第60-63页 |
| （一）利用长期金融市场拓宽融资渠道 | 第60-61页 |
| （二）完善退出机制 | 第61-63页 |
| 结论与展望 | 第63-65页 |
| （一）研究结论 | 第63-64页 |
| （二）研究展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 个人简历及在学期间的研究成果和发表的学术论文 | 第68页 |
