检察视角下的环境公益诉讼研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 导言 | 第9-11页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 三、研究方法 | 第10-11页 |
| 第一章 检察机关提起环境公益诉讼的概述 | 第11-15页 |
| 第一节 环境公益诉讼概述 | 第11-13页 |
| 一、公益和公益诉讼的涵义 | 第11页 |
| 二、环境公益诉讼的涵义 | 第11页 |
| 三、环境公益诉讼的特征 | 第11-13页 |
| 第二节 检察机关参与环境公益诉讼的意义 | 第13-15页 |
| 一、有利于促进依法行政 | 第13页 |
| 二、完善我国司法制度的必然要求 | 第13-14页 |
| 三、有利于使诉讼成本最小化和社会利益最大化 | 第14页 |
| 四、惩处违法者，提高民众的环保意识 | 第14-15页 |
| 第二章 检察机关提起环境公益诉讼的必要性和可行性 | 第15-20页 |
| 第一节 检察机关提起环境公益诉讼的必要性 | 第15-17页 |
| 一、环境问题日益突出 | 第15页 |
| 二、维护公共利益 | 第15页 |
| 三、对公权力的制约 | 第15-16页 |
| 四、符合检察机关的性质和职能 | 第16-17页 |
| 第二节 检察机关提起公益诉讼的可行性 | 第17-20页 |
| 一、法律地位优势 | 第17-18页 |
| 二、司法实践经验优势 | 第18页 |
| 三、西方发达国家的通例 | 第18页 |
| 四、符合市场经济和法治社会的发展规律 | 第18-20页 |
| 第三章 国内外检察机关参与环境公益诉讼的比较 | 第20-29页 |
| 第一节 我国检察机关参与环境公益诉讼的现状 | 第20-21页 |
| 一、立法现状 | 第20页 |
| 二、实践现状 | 第20-21页 |
| 第二节 我国环境公益诉讼制度存在的问题 | 第21-25页 |
| 一、检察机关提起环境公益诉讼缺乏法律上的明确规定 | 第21页 |
| 二、环境公益诉讼的受案范围定位不清 | 第21-22页 |
| 三、诉讼时效问题 | 第22页 |
| 四、检察机关对诉的处分权问题 | 第22页 |
| 五、可否对检察机关提起反诉 | 第22-23页 |
| 六、诉讼成本问题 | 第23页 |
| 七、检察机关自身存在的问题 | 第23-24页 |
| 八、救济程序问题 | 第24页 |
| 九、调查权问题 | 第24页 |
| 十、公民的法律意识和环境维权意识不高 | 第24页 |
| 十一、诉讼程序不健全 | 第24-25页 |
| 第三节 我国环境公益诉讼发展不完善的原因 | 第25-26页 |
| 一、立法上的不重视 | 第25-26页 |
| 二、我国实施环境保护基本国策的力度不够 | 第26页 |
| 三、法治宣传不达标 | 第26页 |
| 第四节 国外检察机关参与公益诉讼的立法述评 | 第26-29页 |
| 一、英美法系国家 | 第26-27页 |
| 二、大陆法系国家 | 第27-28页 |
| 三、两大法系现状的比较 | 第28-29页 |
| 第四章 检察机关参与环境公益诉讼的完善建议 | 第29-35页 |
| 第一节 法律机制的完善 | 第29-33页 |
| 一、明确检察机关在环境公益诉讼中的角色 | 第29页 |
| 二、明确环境公益诉讼的受案范围 | 第29-30页 |
| 三、环境公益诉讼不应受诉讼时效的限制 | 第30页 |
| 四、明确检察机关的处分权 | 第30页 |
| 五、被告不可提起反诉 | 第30-31页 |
| 六、明确诉讼费用、律师费等费用的承担主体 | 第31页 |
| 七、健全环境公益诉讼程序 | 第31-32页 |
| 八、建立健全救济程序 | 第32-33页 |
| 第二节 检察机关的完善 | 第33-35页 |
| 一、改正检察机关自身存在的问题 | 第33页 |
| 二、赋予检察机关调查权 | 第33-34页 |
| 三、加大宣传力度，加强公众的环境维权意识 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 后记 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
