| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-13页 |
| 引言 | 第13-21页 |
| 一、问题的缘起 | 第13-14页 |
| 二、相关文献及研究现状评述 | 第14-18页 |
| （一）国内研究现状 | 第14-16页 |
| （二）国外研究现状 | 第16-18页 |
| 三、研究目标和框架 | 第18-19页 |
| （一）研究目标 | 第18页 |
| （二）研究框架 | 第18-19页 |
| 四、研究意义和重点难点 | 第19页 |
| （一）研究意义 | 第19页 |
| （二）研究的重点与难点 | 第19页 |
| 五、研究方法和创新点 | 第19-21页 |
| （一）研究方法 | 第19-20页 |
| （二）研究创新点 | 第20-21页 |
| 第一章 我国城镇化进程中政府履行生态责任概述 | 第21-45页 |
| 一、相关概念界定 | 第21-32页 |
| （一）城镇化的相关概念 | 第21-30页 |
| （二）政府生态责任的相关概念 | 第30-32页 |
| 二、我国城镇化对政府履行生态责任提出的新要求 | 第32-39页 |
| （一）城镇化进程中人口集聚对政府履行生态责任提出的新要求 | 第33-35页 |
| （二）城镇化进程中土地占用对政府履行生态责任提出的新要求 | 第35-38页 |
| （三）城镇化进程中产业发展对政府履行生态责任提出的新要求 | 第38-39页 |
| 三、政府是城镇化进程中生态责任的主要承担者 | 第39-41页 |
| （一）政府是城镇发展的规划者 | 第39-40页 |
| （二）政府是生态制度的供给者 | 第40页 |
| （三）政府是生态公共产品的提供者 | 第40-41页 |
| 四、我国城镇化进程中政府履行生态责任的重要意义 | 第41-45页 |
| （一）有利于解决我国城镇化进程中资源短缺与环境恶化问题 | 第41-42页 |
| （二）有利于促进我国生态文明建设 | 第42-43页 |
| （三）有利于构建以改善民生为本的社会主义和谐社会 | 第43页 |
| （四）有利于提升政府的公众形象 | 第43-44页 |
| （五）有利于逐步提升我国的国际地位 | 第44-45页 |
| 第二章 我国城镇化进程中政府履行生态责任的理论依据 | 第45-62页 |
| 一、马克思主义经典作家关于资源环境的主要思想 | 第45-52页 |
| （一）马克思恩格斯：物质自然观与人化自然观 | 第45-50页 |
| （二）列宁：辩证唯物主义的物质观、自然观和科学技术观 | 第50-51页 |
| （三）斯大林：社会生活领域的辩证唯物主义和尊重自然规律的思想 | 第51-52页 |
| 二、中国化马克思主义关于环保及生态文明建设的重要思想 | 第52-58页 |
| （一）毛泽东：自然界绝对运动和自然界发展存在规律的思想 | 第52-54页 |
| （二）邓小平：协调人与自然关系的思想与可持续发展战略 | 第54-55页 |
| （三）江泽民：保护生态环境就是保护生产力的论断 | 第55-56页 |
| （四）胡锦涛：以人为本与统筹人与自然和谐发展的科学发展观 | 第56-57页 |
| （五）习近平：推进绿色发展 建设美丽中国的新理念 | 第57-58页 |
| 三、国外学者关于政府生态责任的基本理论 | 第58-62页 |
| （一）新公共服务理论 | 第58-59页 |
| （二）环境权理论 | 第59页 |
| （三）生态马克思主义理论 | 第59-60页 |
| （四）可持续发展理论 | 第60-62页 |
| 第三章 我国城镇化进程中政府履行生态责任现状分析 | 第62-85页 |
| 一、我国政府履行生态环境职能的发展历程 | 第62-63页 |
| （一）起步阶段（1973年—1983年） | 第62-63页 |
| （二）发展阶段（1983年—1989年） | 第63页 |
| （三）深化阶段（1989年至今） | 第63页 |
| 二、我国城镇化进程中政府履行生态责任取得的成就 | 第63-71页 |
| （一）城镇规划中环境因素越来越受到重视 | 第63-65页 |
| （二）生态环保财政投入逐年增加 | 第65-66页 |
| （三）生态环境管理机构逐步健全 | 第66-67页 |
| （四）环境法律制度不断完善 | 第67-68页 |
| （五）生态环保制度和政策逐步完善 | 第68-69页 |
| （六）生态城镇建设取得显著成效 | 第69-71页 |
| 三、我国城镇化进程中政府履行生态责任存在的主要问题 | 第71-78页 |
| （一）城镇发展中对生态环保的规划缺乏科学性 | 第71-72页 |
| （二）在城镇化建设中重速度轻生态 | 第72-74页 |
| （三）城镇环保基础设施建设不完善 | 第74-76页 |
| （四）对破坏生态环保行为缺乏有效监督和问责 | 第76-78页 |
| 四、城镇化进程中政府履行生态责任时存在问题的主要原因 | 第78-85页 |
| （一）对城镇化的认识存在较大偏差且生态意识不足 | 第78-80页 |
| （二）城镇化建设中生态环保投入严重不足 | 第80页 |
| （三）城镇化建设中生态环保手段过于单一 | 第80-81页 |
| （四）城镇化进程中生态环保制度体系不完善 | 第81-85页 |
| 第四章 国外政府履行生态责任的实践经验及对我国的启示 | 第85-99页 |
| 一、国外政府履行生态责任的实践经验 | 第85-95页 |
| （一）英国的实践经验：自愿管理手段和信息公开制度 | 第85-86页 |
| （二）美国的实践经验：环境立法和环境警察制度 | 第86-88页 |
| （三）德国的实践经验：提升民族环保意识和重视经济手段的运用 | 第88-89页 |
| （四）日本的实践经验：重视法律和完善环境管理机构 | 第89-91页 |
| （五）巴西的实践经验：环保法律的完善和严格的自然保护区政策 | 第91-92页 |
| 附：（一）美国洛杉矶雾霾治理的实践经验 | 第92-94页 |
| （二）巴西库里蒂巴生态城市建设经验 | 第94-95页 |
| 二、国外政府履行生态责任的实践经验对我国的启示 | 第95-99页 |
| （一）明确政府生态环保职责 | 第95页 |
| （二）高度重视城市生态环保规划 | 第95-96页 |
| （三）建立并严格执行完备的环保法律法规 | 第96页 |
| （四）综合利用各种环境经济手段 | 第96-97页 |
| （五）完善环境管理机构及职能 | 第97页 |
| （六）大力发展绿色科技 | 第97-98页 |
| （七）加强生态环保宣传教育 提高公众环保意识 | 第98-99页 |
| 第五章 我国城镇化进程中加强政府履行生态责任的对策 | 第99-121页 |
| 一、强化政府在城镇化进程中的生态责任意识 | 第99-101页 |
| （一）强化城镇化进程中的生态环保意识 | 第99-100页 |
| （二）明确政府在城镇化进程中履行生态责任的内容 | 第100-101页 |
| 二、对城镇化发展进行科学规划与引导 | 第101-107页 |
| （一）规划与引导城镇化发展的基本原则 | 第102-104页 |
| （二）高度重视并发挥专业人才在规划中的积极作用 | 第104-105页 |
| （三）制定并遵循规范的规划程序 | 第105-107页 |
| 三、完善政府履行生态责任的相关制度 | 第107-114页 |
| （一）完善与生态环保相关的法律法规 | 第107-110页 |
| （二）完善城镇化进程中政府生态责任考核制度 | 第110-113页 |
| （三）健全政府生态问责制度 | 第113页 |
| （四）完善对政府生态环保职能的监督机制 | 第113-114页 |
| 四、综合运用多种手段保护生态环境 | 第114-118页 |
| （一）充分发挥经济手段的重要作用 | 第114-115页 |
| （二）加强对公众的生态思想教育 | 第115-116页 |
| （三）推动城镇化进程中产业的生态化发展 | 第116-117页 |
| （四）积极引导绿色消费，倡导与生态文明相适应的生活方式 | 第117-118页 |
| 五、加强政府间及政府与其他环保主体间的多元化合作 | 第118-121页 |
| （一）加强中央政府与地方政府之间的合作 | 第118页 |
| （二）加强地方各级政府之间的合作 | 第118-119页 |
| （三）加强政府与其它非政府组织（NGO）之间的合作 | 第119页 |
| （四）加强政府与公民之间的合作 | 第119-120页 |
| （五）加强生态环保的国际合作 | 第120-121页 |
| 结论 | 第121-123页 |
| 参考文献 | 第123-132页 |
| 后记 | 第132-134页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第134页 |
