| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-23页 |
| 一、立题背景 | 第10-12页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、核心概念 | 第12-14页 |
| （一）生态文明的概念 | 第12-14页 |
| （二）生态文明建设的概念 | 第14页 |
| （三）政策创新的概念 | 第14页 |
| 三、文献综述 | 第14-19页 |
| （一）国内相关文献综述 | 第14-17页 |
| （二）国外相关文献综述 | 第17-19页 |
| 四、本文研究的理论支撑 | 第19-20页 |
| （一）公共选择理论 | 第19页 |
| （二）风险社会理论 | 第19-20页 |
| （三）制度变迁理论 | 第20页 |
| 五、本文的研究思路与研究方法 | 第20-21页 |
| （一）研究思路 | 第20-21页 |
| （二）研究方法 | 第21页 |
| 六、本文亮点及创新 | 第21-23页 |
| 第一章 生态文明建设相关政策创新与实践 | 第23-30页 |
| 一、政府生态文明建设的相关政策 | 第23-27页 |
| （一）政府直接干预生态文明建设的创新政策 | 第23-25页 |
| （二）政府运用市场调节生态文明建设的创新政策 | 第25-27页 |
| 二、地方生态文明政策创新的实例 | 第27-30页 |
| （一）苏州市政府生态文明建设的创新之举 | 第27-28页 |
| （二）贵安市政府生态文明建设的创新之举 | 第28-30页 |
| 第二章 政府生态文明建设政策创新的动因 | 第30-36页 |
| 一、从理论支撑的角度分析生态文明政策创新动因 | 第30-32页 |
| （一）主体的利益追求促进生态文明政策向优化方向创新 | 第30-31页 |
| （二）风险社会的威胁感促使生态文明政策向有利方向创新 | 第31页 |
| （三）相互竞争的危机感促使生态文明政策向更广的区域创新 | 第31-32页 |
| 二、从相关法律的角度分析生态文明政策创新动因 | 第32-36页 |
| （一）新《环境保护法》为生态文明政策创新提供法律支撑 | 第32-33页 |
| （二）相关法律、法规出台为生态文明政策创新提供广阔平台 | 第33-34页 |
| （三）地方性创新法规的实施为生态文明政策创新提供动力 | 第34-36页 |
| 第三章 政府生态文明建设政策创新的困境 | 第36-46页 |
| 一、政策主体陷入选择困境 | 第36-39页 |
| （一）政府难以兼顾公平与效率，导致生态文明政策创新的目标制定困难 | 第36-37页 |
| （二）企业追求眼前利益，导致生态文明政策创新的效果不甚显著 | 第37-38页 |
| （三）公众的经济人偏好，导致生态文明政策创新的目的未能实现 | 第38-39页 |
| 二、政策内容创新遭遇瓶颈 | 第39-43页 |
| （一）绩效考核机制片面，不利生态文明政策创新 | 第39-40页 |
| （二）生态责任追究不力，拖延生态文明政策创新 | 第40-41页 |
| （三）政府职能尚未转变，阻碍生态文明政策创新 | 第41-43页 |
| （四）学科间衔接不到位，影响生态文明政策创新 | 第43页 |
| 三、政策方向陷入路径依赖困境 | 第43-46页 |
| （一）原有路径依赖性，生态文明政策创新方向形成思维定式 | 第43-44页 |
| （二）新路径尚未形成，生态文明政策创新方向难以突破惯性 | 第44-46页 |
| 第四章 政府生态文明建设政策创新“何去何从” | 第46-56页 |
| 一、政策创新主体协同化，实现创新主体的互利共赢 | 第46-48页 |
| （一）创新生态治理协调机制，形成生态治理的整合效应 | 第46-47页 |
| （二）优化政府生态治理模式，构建区域化的政策创新体系 | 第47-48页 |
| （三）协调生态建设各方利益，实现生态、经济、民生共赢 | 第48页 |
| 二、政策创新内容多元化，实现科学合理的改革创新 | 第48-52页 |
| （一）建立生态管理绩效考核制度，为生态文明政策创新提供测评标准.40 | 第49页 |
| （二）创新政府生态责任追究制度，为生态文明政策创新提供制度保障.40 | 第49-50页 |
| （三）逐步推进政府生态职能改革，为生态文明政策创新提供强大动力.41 | 第50-51页 |
| （四）学科综合相互融合促进创新，为生态文明政策创新提供科学武器 | 第51-52页 |
| 三、摆脱“路径依赖”的束缚，实现全面完整的创新 | 第52-56页 |
| （一）完善以工具理性为指导的工具性政策创新，实现政策创新效率最优 | 第52-53页 |
| （二）优化以持续发展为指导的目标性政策创新，促进政策创新的持续化 | 第53页 |
| （三）改善以协调发展为指导的制度性政策创新，加强政策创新的协调性 | 第53-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读硕士期间主要学术成果 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
