| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-24页 |
| 一、 本文的意义及缘由 | 第9-10页 |
| (一) 本文的缘由 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、 本文的研究现状 | 第10-14页 |
| (一) 国内研究现状 | 第10-13页 |
| (二) 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 三、 本文的思路和主要观点 | 第14-16页 |
| (一) 本文的思路 | 第14-15页 |
| (二) 本文的主要观点 | 第15-16页 |
| 四、 本文的主要理论与研究方法 | 第16-18页 |
| (一) 主要理论及与本文的关联 | 第16-17页 |
| (二) 研究方法 | 第17-18页 |
| 五、 本文的主要特色及不足之处 | 第18-19页 |
| (一) 主要特色 | 第18-19页 |
| (二) 不足之处 | 第19页 |
| 六、 本文的核心概念 | 第19-24页 |
| (一) 城乡一体化 | 第19-20页 |
| (二) 拆迁 | 第20-22页 |
| (三) 社会矛盾 | 第22-24页 |
| 第一章 城乡一体化进程中拆迁面临社会矛盾的主要表现：以苏州为重点 | 第24-36页 |
| 第一节 被拆迁人利益受到严重损害 | 第24-29页 |
| 一、 安置补偿不到位导致被拆迁人利益受损 | 第24-27页 |
| 二、 社会保障不完善导致被拆迁入利益受损 | 第27-29页 |
| 第二节 因拆迁引发的集访和恶性治安问题突出 | 第29-31页 |
| 一、 因拆迁引发的信访案件逐渐升级 | 第29-30页 |
| 二、 因拆迁引发的恶性事件频频发生 | 第30-31页 |
| 第三节 政府公信力下降 | 第31-36页 |
| 一、 政府工作人员操作不规范引发群众不信任 | 第32-34页 |
| 二、 群众问题处理不实际引发群众不信任 | 第34-36页 |
| 第二章 城乡一体化进程中拆迁主体之间的利益博弈分析 | 第36-42页 |
| 第一节 城乡一体化进程中拆迁中的利益主体及其利益 | 第36-39页 |
| 一、 地方政府及其利益 | 第36-37页 |
| 二、 开发商及其利益 | 第37-38页 |
| 三、 被拆迁人及其利益 | 第38-39页 |
| 第二节 城乡一体化进程中拆迁主体之间的博弈过程 | 第39-42页 |
| 一、 地方政府与开发商之间的博弈 | 第39-40页 |
| 二、 地方政府与被拆迁人之间的博弈 | 第40页 |
| 三、 开发商与被拆迁人之间的博弈 | 第40-42页 |
| 第三章 城乡一体化进程中拆迁面临社会矛盾的成因 | 第42-50页 |
| 第一节 相应的法律制度不完善 | 第42-44页 |
| 一、 “公共利益”界定的模糊 | 第42-43页 |
| 二、 农村集体土地房屋拆迁方面的法律缺失 | 第43-44页 |
| 第二节 政府的角色定位不准确 | 第44-46页 |
| 一、 政府对开发商角色的错位 | 第44-45页 |
| 二、 政府对被拆迁人角色的错位 | 第45-46页 |
| 第三节 失地农民的保障不到位 | 第46-47页 |
| 一、 失地农民的就业、生活、医疗等生活保障缺乏 | 第46-47页 |
| 二、 失地农民生活习惯和文化差异的心理疏导缺乏 | 第47页 |
| 第四节 利益主体地位不对等 | 第47-50页 |
| 一、 权利不公平 | 第47-48页 |
| 二、 信息不对称 | 第48-50页 |
| 第四章 国外拆迁的经验借鉴 | 第50-58页 |
| 第一节 “公共利益”界定严格 | 第50-53页 |
| 一、 国外对“公共利益”有代表性的几种界定 | 第50-52页 |
| 二、 国外严格的界定及其优点 | 第52-53页 |
| 第二节 法律程序公正 | 第53-55页 |
| 一、 国外有关拆迁的相关法律程序 | 第53-54页 |
| 二、 国外有关拆迁法律程序的公正性及其优点 | 第54-55页 |
| 第三节 争议解决机制明确 | 第55-58页 |
| 一、 国外有关拆迁争议的解决机制 | 第55-56页 |
| 二、 国外拆迁争议解决机制的明确及其优点 | 第56-58页 |
| 第五章 城乡一体化进程中拆迁面临的社会矛盾化解对策 | 第58-69页 |
| 第一节 完善法律法规,兼顾公平与效率 | 第58-61页 |
| 一、 将土地征收制度与房屋拆迁制度有机结合 | 第58页 |
| 二、 完善“公共利益”判断体系 | 第58-60页 |
| 三、 严格区分商业拆迁和国家征收 | 第60页 |
| 四、 建立在非“公共利益”情况下的集体建设用地流转上市制度 | 第60-61页 |
| 五、 建立以司法机关为主体的争议解决体系 | 第61页 |
| 第二节 准确定位政府角色,构建服务型政府 | 第61-63页 |
| 一、 政府要充当城市建设的规划者和设计者 | 第61-62页 |
| 二、 政府要充当拆迁项目的实施者和管理者 | 第62页 |
| 三、 政府要充当人民利益的保护者和协调者 | 第62-63页 |
| 第三节 优化社会保障体系,维护失地农民利益 | 第63-66页 |
| 一、 建立健全失地农民社会保障机制 | 第63-64页 |
| 二、 重视失地农民教育培养 | 第64-65页 |
| 三、 鼓励失地农民再就业 | 第65页 |
| 四、 加强村集体资产的经营管理 | 第65-66页 |
| 第四节 重视媒体组织力量,畅通矛盾疏导渠道 | 第66-69页 |
| 一、 高度重视大众媒体力量 | 第66-67页 |
| 二、 积极发动非政府组织力量 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-77页 |
| 附录一 | 第77-79页 |
| 附录二 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
