| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第11-12页 |
| 1. 研究内容 | 第11-12页 |
| 2. 研究方法 | 第12页 |
| (四) 创新与不足 | 第12-13页 |
| 一、服务型政府与政务服务中心发展概述 | 第13-20页 |
| (一) 服务型政府概述 | 第13-15页 |
| 1. 服务型政府的涵义 | 第13页 |
| 2. 服务型政府的主要特点 | 第13-14页 |
| 3. 服务型政府建设的理论依据 | 第14-15页 |
| (二) 服务型政府最有效的表现形式——政务服务中心 | 第15-17页 |
| 1. 政务服务中心定义、定位和性质 | 第15-16页 |
| 2. 政务服务中心的职能和责任 | 第16-17页 |
| (三) 我国政务服务中心概述 | 第17-20页 |
| 1. 我国政务服务中心的起源和发展 | 第17页 |
| 2. 政务服务中心的性质和定位 | 第17-19页 |
| 3. 我国政务服务中心建设的特点 | 第19-20页 |
| 二、乌海市政务服务中心发展现状 | 第20-27页 |
| (一) 乌海市政务服务中心基本情况 | 第20-22页 |
| 1. 组织机构与编制情况 | 第20-21页 |
| 2. 主要职责职能 | 第21页 |
| 3. 入驻单位及人员情况 | 第21页 |
| 4. 审批事项进驻情况 | 第21-22页 |
| 5. 办事效率及服务情况 | 第22页 |
| (二) 乌海市政务服务中心建设取得的经验 | 第22-27页 |
| 1. 多项举措保障了政务公开工作的深入推进 | 第22-24页 |
| 2. 为打造优质的政务服务平台不断改革创新 | 第24-25页 |
| 3. 行政许可运行效率逐步提升 | 第25-26页 |
| 4. 监察手段的日益创新 | 第26-27页 |
| 三、乌海市政务服务中心建设存在问题及原因 | 第27-30页 |
| (一) 乌海市政务服务中心建设存在问题 | 第27-28页 |
| 1. 组织机构不完善,编制不健全 | 第27页 |
| 2. 电子行政审批平台运行不顺畅 | 第27页 |
| 3. 专业服务大厅与综合服务大厅配合不协调 | 第27-28页 |
| 4. 驻厅工作人员“边缘化”思想较严重 | 第28页 |
| (二) 乌海市政务服务中心建设存在问题的原因 | 第28-30页 |
| 1. 缺乏法律依据 | 第28页 |
| 2. 建设过程中重实体轻虚拟 | 第28-29页 |
| 3. 管理体制不顺畅 | 第29页 |
| 4. 权力划分不清晰 | 第29页 |
| 5. 思想认识不到位 | 第29-30页 |
| 四、国内政务服务中心建设的先进经验及借鉴 | 第30-33页 |
| (一) 广州、深圳、肇庆、佛山四地政务服务中心的基本情况 | 第30页 |
| (二) 广州、深圳、肇庆、佛山四地政务服务中心的经验启示 | 第30-33页 |
| 1. 有严格、规范的运行管理制度 | 第30-31页 |
| 2. 服务功能与服务设施设备完善 | 第31页 |
| 3. 信息化程度较高 | 第31页 |
| 4. 三级政务服务体系成熟 | 第31-32页 |
| 5. 有多样化创新的服务管理模式 | 第32-33页 |
| 五、完善乌海市政务服务中心建设对策 | 第33-36页 |
| (一) 建立健全法律制度,明确政务服务中心职能定位 | 第33页 |
| (二) 大力推进电子政务建设,实体与虚拟同步发展 | 第33-34页 |
| (三) 全面促进政务服务标准化体系形成 | 第34页 |
| (四) 培育良好的政务服务文化 | 第34-36页 |
| 1. 加强情感交流 | 第34页 |
| 2. 注重人才培养 | 第34-35页 |
| 3. 丰富文化生活 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
