| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| (一) 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 一、残疾人社会保障的理论概述 | 第15-17页 |
| (一) 残疾人的定义 | 第15页 |
| (二) 社会保障的定义与功能 | 第15-16页 |
| (三) 残疾人社会保障的概念 | 第16页 |
| (四) 残疾人社会保障的内容和分类 | 第16-17页 |
| 二、内蒙古残疾人社会保障现状 | 第17-23页 |
| (一) 残疾人生活保障 | 第17-18页 |
| (二) 残疾人康复保障 | 第18-19页 |
| (三) 残疾人教育保障 | 第19-20页 |
| (四) 残疾人就业保障 | 第20-21页 |
| (五) 残疾人环境与服务保障 | 第21-23页 |
| 三、内蒙古残疾人社会保障存在的问题 | 第23-31页 |
| (一) 残疾人康复保障实施难度大 | 第23-24页 |
| 1. 残疾人不配合康复治疗 | 第23页 |
| 2. 康复知识宣传力度不够 | 第23页 |
| 3. 康复基础设施不健全 | 第23-24页 |
| 4. 自我康复能力差 | 第24页 |
| 5. 康复机构少 | 第24页 |
| 6. 缺乏康复培训专业人员 | 第24页 |
| (二) 各阶年龄段残疾人教育保障难 | 第24-25页 |
| 1. 忽视残疾人教育 | 第24-25页 |
| 2. 教育经费短缺分布不均衡 | 第25页 |
| 3. 特教师资水平有待提高 | 第25页 |
| 4. 残疾人教育政策有待完善 | 第25页 |
| (三) 有求职需求的残疾人就业保障难以落实 | 第25-27页 |
| 1. 残疾人家庭及自身的问题 | 第26页 |
| 2. 残疾人就业服务体系不完善 | 第26页 |
| 3. 残疾人就业压力越来越大 | 第26-27页 |
| 4. 企业和社会对残疾人不同程度地存在就业歧视 | 第27页 |
| (四) 残疾人脱贫保障落实难 | 第27页 |
| (五) 目前残疾人托养服务保障存在的矛盾 | 第27-28页 |
| 1. 社会需求大与机构接收能力之间的矛盾 | 第27-28页 |
| 2. 机构运行成本与收费的矛盾 | 第28页 |
| 3. 机构管理水平与残疾人实际需求之间的矛盾 | 第28页 |
| (六) 残疾人文化服务保障建设不足 | 第28-29页 |
| 1. 残疾人的文化活动场地设施不足 | 第29页 |
| 2. 残疾人文化体育事业经费不足 | 第29页 |
| 3. 残疾人文化服务工作者队伍能力水平有待提升 | 第29页 |
| (七) 残疾人法律维权保障薄弱 | 第29-31页 |
| 1. 法律知识的欠缺 | 第29-30页 |
| 2. 法律时效问题 | 第30页 |
| 3. 被欺诈的现象比较多 | 第30页 |
| 4. 精神和智力残疾人的权益保护问题 | 第30-31页 |
| 四、完善内蒙古残疾人社会保障的对策建议 | 第31-39页 |
| (一) 完善内蒙古残疾人康复服务网络健全康复保障机制 | 第31-32页 |
| 1. 加大康复知识的宣传普及力度 | 第31页 |
| 2. 构筑网络,搭建平台,形成与之相应的工作格局 | 第31页 |
| 3. 加大康复队伍建设 | 第31页 |
| 4. 加大残疾人辅助器具供应力度,不断满足残疾人的需求 | 第31-32页 |
| 5. 整合资源、综合协调、充分发挥职能部门的潜力和优势 | 第32页 |
| 6. 进一步加大残疾人康复事业投入 | 第32页 |
| (二) 提高内蒙古残疾人受教育水平,完善残疾人教育保障机制 | 第32-33页 |
| 1. 贯彻落实残疾人教育条例 | 第32页 |
| 2. 实施自治区推进特殊教育体系建设工程 | 第32-33页 |
| 3. 建立多部门联动机制,全面实施残疾学生免费义务教育 | 第33页 |
| 4. 加强残疾人教育师资人才队伍建设,提高残疾人教育岗位津贴 | 第33页 |
| (三) 完善和落实内蒙古残疾人就业保障政策,规范残疾人就业服务体系 | 第33-34页 |
| 1. 依法推进按比例安排残疾人就业 | 第33-34页 |
| 2. 完善残疾人就业保障金政策 | 第34页 |
| 3. 开展自治区残疾人就业工程,积极开发适合残疾人就业的公益岗位 | 第34页 |
| 4. 加强残疾人职业教育和职业技能培训,进一步加强残疾人培训和职业能力建设 | 第34页 |
| (四) 落实内蒙古残疾人扶贫保障政策 | 第34-35页 |
| 1. 落实残疾人扶贫政策 | 第34-35页 |
| 2. 开展产业化扶贫 | 第35页 |
| 3. 开展农村牧区残疾人扶贫 | 第35页 |
| 4. 继续开展残疾人信贷扶贫 | 第35页 |
| (五) 建立内蒙古残疾人托养保障服务体系 | 第35-36页 |
| 1. 做好残疾人托养服务计划 | 第35页 |
| 2. 建立健全残疾人托养服务体系 | 第35页 |
| 3. 对自治区残疾人托养服务提供补贴政策 | 第35-36页 |
| 4. 加强残疾人托养服务机构设施建设 | 第36页 |
| (六) 健全和完善内蒙古残疾人文化服务管理体制机制 | 第36-37页 |
| 1. 健全和完善残疾人文化服务管理体制机制 | 第36页 |
| 2. 坚持以人为本,注重残疾人需求,创新工作模式,提高服务效能 | 第36-37页 |
| 3. 大力加强残疾人文化专业人才队伍建设 | 第37页 |
| 4. 加大经费投入,创新经费投入机制 | 第37页 |
| (七) 完善内蒙古残疾人法律维权保障机制,深入开展残疾人法律救助工作 | 第37-39页 |
| 1. 将残疾人法律法规纳入普法内容 | 第37-38页 |
| 2. 建立健全残疾人法律救助体系 | 第38页 |
| 3. 加强落实残疾人信访条例,畅通残疾人信访渠道 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
