| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、 地方人大常委员会立法程序概述 | 第8-19页 |
| （一） 地方人大常委会立法程序的界定及其内在价值 | 第8-15页 |
| （二） 地方人大常委会立法程序的特征 | 第15-17页 |
| （三） 地方人大常委会立法程序的作用 | 第17-19页 |
| 二、 地方人大常委会立法程序及其存在的问题 | 第19-27页 |
| （一） 地方人大常委会立法程序的主要内容 | 第19-23页 |
| （二） 地方人大常委会立法程序中存在的主要问题 | 第23-27页 |
| 三、 完善地方人大常委会立法程序的建议 | 第27-37页 |
| （一） 提供公众参与地方人大常委会立法程序的环节 | 第28-30页 |
| （二） 加强常委会组成人员提出法规案的程序保障 | 第30-33页 |
| （三） 建立更加科学的地方人大常委会立法审议程序 | 第33-35页 |
| （四） 完善法规表决程序 | 第35页 |
| （五） 完善法规公布程序 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-44页 |