| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| ·选题依据 | 第8-13页 |
| ·研究的目的意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-13页 |
| ·研究方案 | 第13-17页 |
| ·研究的目标与内容 | 第13页 |
| ·研究方法与理论 | 第13-15页 |
| ·研究的创新和不足 | 第15-17页 |
| 第二章 城乡结合部社区管理概述 | 第17-25页 |
| ·基本概念 | 第17-22页 |
| ·社区的概念 | 第17-18页 |
| ·社区管理的概念 | 第18-22页 |
| ·城乡结合部的概念 | 第22页 |
| ·城乡结合部的特点 | 第22-25页 |
| 第三章 城乡结合部社区管理存在的主要问题及成因 | 第25-34页 |
| ·管理主体问题 | 第25-28页 |
| ·政府组织角色强势,社区管理主体单一 | 第25-26页 |
| ·社区管理主体职责不清,社区自治组织行政化 | 第26-27页 |
| ·社区民间组织发育不良,举步维艰 | 第27页 |
| ·社区公民意识较弱,参与管理的积极性不高 | 第27-28页 |
| ·管理体制问题 | 第28-31页 |
| ·城乡结合部的二元管理体制给社区管理带来了许多问题 | 第29页 |
| ·城市基层政府组织存在“越位”和“缺位”现象 | 第29-30页 |
| ·社区组织的行政化倾向较为严重 | 第30页 |
| ·社区的组织结构设置不够科学 | 第30-31页 |
| ·管理环境问题 | 第31-34页 |
| 第四章 我国农村社区管理和城市社区管理的经验借鉴 | 第34-44页 |
| ·农村社区管理的经验 | 第34-37页 |
| ·农村社区管理现状和特点 | 第34-36页 |
| ·农村社区管理的经验 | 第36-37页 |
| ·城市社区管理的经验 | 第37-44页 |
| ·上海市卢湾区五里桥模式 | 第37-39页 |
| ·沈阳模式 | 第39-41页 |
| ·武汉市江汉模式 | 第41-42页 |
| ·我国城市社区治理所取得的成绩 | 第42-44页 |
| 第五章 锡山区东亭街道城乡结合部社区管理现状 | 第44-52页 |
| ·锡山区东亭街道城乡结合部社区管理的演变 | 第44-48页 |
| ·东亭街道社区的演变历程 | 第44页 |
| ·东亭街道社区管理的现状 | 第44-48页 |
| ·锡山区东亭街道城乡结合部两种社区管理方式比较 | 第48-49页 |
| ·锡山区东亭街道城乡结合部社区管理存在的问题 | 第49-52页 |
| ·社区管理的服务理念尚未得到广泛认同 | 第49-50页 |
| ·社区管理设的人才队伍尚未得到必要保障 | 第50页 |
| ·社区管理的民间作用尚未得到有效发挥 | 第50页 |
| ·社区空间格局受城市拆迁的影响有待重组 | 第50页 |
| ·社区建设的经费相对不足和后续保障困难 | 第50-52页 |
| 第六章 加强城乡结合部社区管理的建议 | 第52-65页 |
| ·转变政府职能 | 第52-53页 |
| ·“无限政府”向“有限政府”转变 | 第52页 |
| ·经济建设型政府向管理服务型政府转变 | 第52页 |
| ·“吃饭”财政政府向公共财政政府转变 | 第52页 |
| ·事权分散型政府向资源集约型政府转变 | 第52-53页 |
| ·由管理向“善治”转变 | 第53-54页 |
| ·重构社区自治组织,促进民间社区组织健康发展 | 第54-57页 |
| ·统一思想,提高认识 | 第54-55页 |
| ·把握原则,明确目标 | 第55页 |
| ·重点培育,均衡发展 | 第55-56页 |
| ·积极支持,加大扶持力度 | 第56页 |
| ·依法组织,规范管理 | 第56-57页 |
| ·重视制度创新 | 第57-65页 |
| ·土地使用制度改革创新 | 第58页 |
| ·资源获得机制的创新 | 第58-59页 |
| ·社区参与机制的建立 | 第59-60页 |
| ·社区制度结构的完善 | 第60-62页 |
| ·社区共同意识的整合 | 第62页 |
| ·社区控制与监督机制的形成 | 第62-63页 |
| ·社区激励机制的建立 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |