| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 一、导论 | 第9-16页 |
| (一) 选题的意义 | 第9页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1. 国内对税源管理的研究 | 第9-12页 |
| 2. 国外情况 | 第12-13页 |
| (三) 研究的基本思路 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14页 |
| (五) 篇章结构 | 第14-16页 |
| 二、税源管理的概念和重要性 | 第16-22页 |
| (一) 税源管理的概念 | 第16-17页 |
| 1. 税源管理的主体和客体 | 第16页 |
| 2. 税源管理的目的 | 第16-17页 |
| 3. 税源管理的内容 | 第17页 |
| (二) 云南省地方税源的组织情况 | 第17-20页 |
| 1. “十一五”期间云南省地方税源的组织情况 | 第17-19页 |
| 2. “十一五”期间税源与地税税收关系分析 | 第19-20页 |
| (三) 税源管理的重要性 | 第20-22页 |
| 1. 税源管理从始至终都对税收征管工作都进行着影响 | 第20页 |
| 2. 税源管理是实现依法治税的基础 | 第20-21页 |
| 3. 税源管理是完善税收制度和政策的前提 | 第21页 |
| 4. 税源管理是提高税收征管水平的有力保障 | 第21-22页 |
| 三、地方税源管理的现状和存在的问题 | 第22-28页 |
| (一) 地方税源管理的发展历程及现状 | 第22-23页 |
| 1. 地方税源管理发展历程 | 第22-23页 |
| 2. 地方税源管理的现状 | 第23页 |
| (二) 新公共管理视域下地方税源管理中存在的问题 | 第23-28页 |
| 1. 管理目标的错位 | 第23-25页 |
| 2. 纳税服务和纳税激励方面存在的问题 | 第25-26页 |
| 3. 流程设计不合理,提供服务不到位 | 第26-27页 |
| 4. 地方税源管理手段相对落后难以适应形势、任务的要求 | 第27-28页 |
| 四、完善地方税源管理的理论借鉴 | 第28-32页 |
| (一) 基于新公共管理理论视角下的地方税源管理 | 第28-29页 |
| (二) 新公共管理理论基础运用一：顾客导向理论 | 第29-30页 |
| (三) 新公共管理理论基础运用二：委托——代理关系 | 第30-32页 |
| 五、完善地方税源管理的途径 | 第32-49页 |
| (一) “5C”战略概述 | 第32-33页 |
| (二) 纳税服务的理念塑造 | 第33-36页 |
| 1. 打破传统文化的范畴,树立现代的纳税观念 | 第34-35页 |
| 2. 树立纳税人权利意识,建立保障机制 | 第35-36页 |
| 3. 健全公共财政制度,促进地方税源管理的形成 | 第36页 |
| (三) 地方税源管理的职能边界界定 | 第36-38页 |
| 1. 目标明确,更好地实现地方税源管理的目标 | 第36-37页 |
| 2. 明确角色,促进地方税源管理目标的实现 | 第37-38页 |
| (四) 再造纳税人激励机制 | 第38-42页 |
| 1. 从结果出发实施纳税人激励机制 | 第39页 |
| 2. 纳税人激励机制的建设路径 | 第39-42页 |
| (五) 强化责任意识提高纳税服务质量 | 第42-46页 |
| 1. 在顾客战略中税务机关进一步强化了责任 | 第43页 |
| 2. 公共税源管理中顾客的界定 | 第43-44页 |
| 3. 基于顾客战略建立纳税服务体系的对策 | 第44-46页 |
| (六) 再造税源管理的流程 | 第46-49页 |
| 1. 结合国情在税源管理中选择控制战略的实现途径 | 第46-47页 |
| 2. 建立面向纳税人的税源管理流程和机构设置 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
