| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-13页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-11页 |
| ·研究思路与方法 | 第11-12页 |
| ·研究框架 | 第12-13页 |
| 第二章 行政成本控制的理论基础 | 第13-21页 |
| ·行政成本应主要由公共财政予以控制 | 第13-14页 |
| ·行政成本控制要依靠科学的预算制度 | 第13页 |
| ·行政成本控制要使用严格的审计制度 | 第13-14页 |
| ·公共经济学对行政成本的论述 | 第14-16页 |
| ·瓦格纳法则 | 第14页 |
| ·偶然事件论 | 第14-15页 |
| ·中值选民模式 | 第15页 |
| ·官僚经济学 | 第15-16页 |
| ·马斯格雷夫假说 | 第16页 |
| ·政府改革要求控制行政成本 | 第16-21页 |
| ·政府必须树立企业家经营的理念 | 第16-17页 |
| ·行政成本控制要借助市场化手段 | 第17-18页 |
| ·行政成本控制要应用社会化模式 | 第18页 |
| ·建立服务型政府要控制行政成本 | 第18-19页 |
| ·建立节约型政府必须控制行政成本 | 第19-20页 |
| ·市场经济的发展必须控制行政成本 | 第20-21页 |
| 第三章 县级政府行政成本增长及其原因 | 第21-31页 |
| ·县级政府行政成本的类型 | 第21-23页 |
| ·日常公用支出 | 第21-22页 |
| ·人员支出具体类型 | 第22页 |
| ·补助支出类型 | 第22-23页 |
| ·县级政府行政成本增长的表现 | 第23-24页 |
| ·县级政府部门行政支出总额逐年上升 | 第23页 |
| ·县级政府部门行政支出总数占县 GDP 比重亦在增加 | 第23-24页 |
| ·县级政府行政成本虚高的表现 | 第24-25页 |
| ·“文山会海”无限累加 | 第24页 |
| ·车辆差旅费居高不下 | 第24-25页 |
| ·“招待庆典”费畸形凸高 | 第25页 |
| ·“其他”费名目繁多 | 第25页 |
| ·县级政府行政成本虚高的原因 | 第25-31页 |
| ·决策认识发生偏差 | 第25-27页 |
| ·政府包揽项目过多 | 第27-28页 |
| ·官本位思想沉渣泛起 | 第28-29页 |
| ·对预算外资金认识及管理不范规 | 第29-31页 |
| 第四章 控制县级政府行政成本的对策及建议 | 第31-39页 |
| ·县级政府行政成本控制的原则 | 第31-33页 |
| ·市场化原则 | 第31页 |
| ·明晰化原则 | 第31-32页 |
| ·权变原则 | 第32-33页 |
| ·控制政府行政成本的一般途径 | 第33-35页 |
| ·提高决策水平，降低行政成本 | 第33页 |
| ·市场化途径 | 第33-35页 |
| ·电子政务建设 | 第35页 |
| ·县级政府行政成本控制的方案 | 第35-39页 |
| ·预算控制 | 第35-37页 |
| ·审计控制 | 第37-38页 |
| ·将绩效评估与行政成本挂钩 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |