| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 一、引言 | 第12-18页 |
| （一） 选题背景与研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1. 国内研究概况 | 第13-16页 |
| 2. 国外研究概况 | 第16页 |
| 3. 研究现状简评 | 第16页 |
| （三） 研究思路、结构、方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究思路 | 第16-17页 |
| 2. 文章结构 | 第17页 |
| 3. 研究方法 | 第17页 |
| （四） 可能的创新之处 | 第17-18页 |
| 1. 理念创新 | 第18页 |
| 2. 方法创新 | 第18页 |
| 3. 措施创新 | 第18页 |
| 二、社会保障基本理论概述 | 第18-24页 |
| （一） 社会保障内涵 | 第18-19页 |
| 1. 西方资本主义国家社会保障内涵 | 第18页 |
| 2. 马克思主义经典作家社会保障内涵 | 第18-19页 |
| （二） 社会保障特征 | 第19-20页 |
| 1. 福利性 | 第19页 |
| 2. 公平性 | 第19页 |
| 3. 社会性 | 第19页 |
| 4. 强制性 | 第19页 |
| 5. 保障性 | 第19-20页 |
| 6. 适度性 | 第20页 |
| （三） 社会保障的功能 | 第20-21页 |
| 1. 稳定功能 | 第20页 |
| 2. 服务功能 | 第20页 |
| 3. 调节功能 | 第20页 |
| 4. 保护功能 | 第20-21页 |
| 5. 发展功能 | 第21页 |
| （四） 中国特色社会保障理论 | 第21-24页 |
| 1. 毛泽东社会保障基本理论 | 第21-22页 |
| 2. 邓小平社会保障基本理论 | 第22页 |
| 3. 江泽民社会保障基本理论 | 第22-23页 |
| 4. 十六大以来社会保障基本理论 | 第23-24页 |
| 三、中国新生代农民工社会保障现状与原因分析 | 第24-28页 |
| （一） 中国新生代农民工一般理论 | 第24-26页 |
| 1. 中国新生代农民工的内涵 | 第24页 |
| 2. 中国新生代农民工的特征 | 第24-25页 |
| 3. 中国新生代农民工分类研究 | 第25页 |
| 4. 解决新生代农民工社会保障问题的意义 | 第25-26页 |
| （二） 中国新生代农民工社会保障现状 | 第26-27页 |
| 1. 社会保障需求与供给不对称 | 第26页 |
| 2. 社会保障标准不统一，碎、散现象严重 | 第26-27页 |
| 3. 社会保障统筹层次低，待遇转移、接续难 | 第27页 |
| 4. 社会保障法规不完善且遭遇执行难题 | 第27页 |
| （三） 中国新生代农民工社会保障问题原因分析 | 第27-28页 |
| 1. 城乡二元结构是新生代农民工社会保障问题产生的根本原因 | 第27-28页 |
| 2. 社会保障法规不健全致使解决新生代农民工社会保障问题无法可依 | 第28页 |
| 3. 公共政策缺乏科学性加深了新生代农民工社会保障矛盾 | 第28页 |
| 4. 财政资金投入不足使新生代农民工社会保障问题解决缺乏经济基础 | 第28页 |
| 四、解决中国新生代农民工社会保障问题的有利条件、困难挑战 | 第28-33页 |
| （一） 解决中国新生代农民工社会保障问题的有利条件 | 第28-31页 |
| 1. 经济条件 | 第28-29页 |
| 2. 政治条件 | 第29页 |
| 3. 社会条件 | 第29-30页 |
| 4. 科技条件 | 第30页 |
| 5. 时代条件 | 第30-31页 |
| （二） 解决中国新生代农民工社会保障问题面临的困难挑战 | 第31-33页 |
| 1. 改革城乡二元结构体制非一朝一夕之功 | 第31页 |
| 2. 财政投入力度仍需加大并长期保持下去 | 第31-32页 |
| 3. 构筑完善的社会保障法规体系仍需时日 | 第32-33页 |
| 4. 相关方面重大利益调整难度在加大 | 第33页 |
| 五、解决中国新生代农民工社会保障问题的对策思考 | 第33-44页 |
| （一） 解决中国新生代农民工社会保障问题的目标 | 第33-35页 |
| 1. 关于中国社会保障体系 | 第34页 |
| 2. 新生代农民工社会保障制度与中国社会保障体系简图关系 | 第34页 |
| 3. 建立中国新生代农民工社会保障制度 | 第34-35页 |
| （二） 解决中国新生代农民工社会保障问题的原则 | 第35-37页 |
| 1. 坚持马克思主义社会保障思想为根本指导的原则 | 第35页 |
| 2. 坚持建设具有中国特色社会保障制度的原则 | 第35-36页 |
| 3. 坚持借鉴各国社会保障经验与新生代农民工实际相结合的原则 | 第36-37页 |
| （三） 解决中国新生代农民工社会保障问题的基本思路 | 第37-44页 |
| 1. 保持中国经济持续、快速、健康发展，为新生代农民工社会保障问题解决提供物质保障 | 第37-38页 |
| 2. 以科学发展观为指导，加大和谐社会建设力度，为新生代农民工社会保障问题解决提供社会保障 | 第38-39页 |
| 3. 加快社会保障法规体系建设步伐，为新生代农民工社会保障问题解决提供法律保障 | 第39-40页 |
| 4. 提高制度设计的科学性和前瞻性，为新生代农民工社会保障问题解决提供制度保障 | 第40-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
