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农村低保实施效果分析--以河南省个案为例

内容提要第1-5页
 Abstract第5-9页
1 引言第9-15页
   ·研究背景、目的和意义第9页
   ·已有研究现状第9-11页
     ·西方的理论研究第9-10页
     ·国内的研究成果第10-11页
   ·若干概念界定第11-13页
     ·社会保障制度第11-12页
     ·农村社会保障制度第12-13页
   ·研究内容、思路及论文框架第13-14页
   ·研究方法第14-15页
2 我国农村最低生活保障制度的建立及基本情况第15-22页
   ·农村最低生活保障制度的建立及发展第15-19页
     ·我国农村最低生活保障制度的建立及发展历程第15-17页
     ·我国农村最低生活保障制度近几年的发展特点第17-19页
   ·我国农村最低生活保障制度的现状第19-22页
     ·低保对象第19页
     ·工作流程第19-20页
     ·低保标准第20页
     ·资金筹集、使用和管理第20-22页
3 个案地区农村最低生活保障实施情况第22-26页
   ·河南省农村最低生活保障制度建设基本情况第22-23页
   ·个案地区农村最低生活保障的实施情况第23-26页
     ·保障对象的界定第23页
     ·低保标准的确立第23-24页
     ·农村最低生活保障申请、审批程序第24页
     ·农村最低生活保障资金的筹集、使用和管理第24页
     ·农村最低生活保障管理工作第24-26页
4 农村最低生活保障实施效果分析第26-34页
   ·农村最低生活保障制度的实施起到了积极的救助效果第26-27页
     ·保障了农村困难群众的基本生活权益第26-27页
     ·实现了社会的和谐进步第27页
   ·农村最低生活保障制度实施过程中存在的问题及挑战第27-34页
     ·农村最低生活保障的总体发展水平不够第27-28页
     ·低保对象界定困难,补助标准难以确定第28-30页
     ·资金筹集使用问题第30-31页
     ·农村最低生活保障制度缺乏相应的配套措施第31-32页
     ·农村最低生活保障管理基础薄弱第32-34页
5 进一步完善我国农村最低生活保障制度的建议第34-40页
   ·科学合理的确定农村最低生活保障对象第34-35页
     ·结合实际确定当地农村最低生活保障标准第34页
     ·合理核算申请对象的家庭收入第34-35页
     ·准确界定保障对象第35页
   ·保证农村最低生活保障资金的筹集,完善资金使用和管理第35-36页
     ·加大中央财政及省、市财政投入,减轻基层负担第35-36页
     ·拓宽资金来源渠道第36页
     ·完善资金使用和管理第36页
   ·落实相应的配套措施第36-38页
     ·完善政策法规第36-37页
     ·加大宣传力度,促进救助对象的参与第37页
     ·完善配套救助政策第37页
     ·整合社会救助资源,创造社会帮扶的良好氛围第37-38页
     ·切实增加农民收入,从根本上消除农村居民的贫困问题第38页
   ·加强农村最低生活保障管理工作第38-40页
     ·建立完善管理模式第38页
     ·建立健全低保退出机制,加强低保对象管理第38-39页
     ·加强机构队伍建设,充实基层工作力量第39页
     ·加强社会监督,完善工作运行体系第39-40页
结论第40-41页
后记第41-42页
参考文献第42-44页
附录- 访谈资料第44-51页
在学期间发表的学术论文及研究成果第51-52页
详细摘要第52-58页

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