| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-15页 |
| ·研究背景及意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·研究方法与框架 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究框架 | 第14-15页 |
| 第2章 行政问责制的基础理论 | 第15-23页 |
| ·概念界定 | 第15-17页 |
| ·行政责任 | 第15-16页 |
| ·行政问责制 | 第16-17页 |
| ·行政问责制的基本要素 | 第17-19页 |
| ·行政问责制的价值分析 | 第19-23页 |
| ·有利于增强政府官员的责任意识,建立廉洁、高效的责任政府 | 第19页 |
| ·有利于建立一支素质高、责任感强的专业化行政队伍 | 第19-20页 |
| ·有利于整顿吏治,强化“无功便是过”的为官理念,树立起公务员 队伍的良好形象 | 第20页 |
| ·有利于消除“官本位”思想,构建崭新的“以民为本”的政治道德 | 第20-21页 |
| ·有利于建立一种新型的官员退出机制,实现对上、对下负责的统一 | 第21-23页 |
| 第3章 国外及香港官员问责制特点及启示 | 第23-30页 |
| ·国外官员问责制的特点 | 第23-26页 |
| ·实行政务公开，发挥公众和舆论的监督作用 | 第23页 |
| ·明确问责前提，划分公务员责任 | 第23-24页 |
| ·从制度和法律上建立健全问责制 | 第24页 |
| ·建立专职机构监督保障问责制的实行 | 第24-25页 |
| ·形成了发达的公民社会 | 第25-26页 |
| ·香港高官问责制特点 | 第26-28页 |
| ·合约制管理高官 | 第26页 |
| ·问责主要规章制度即《问责制主要官员守则》比较完善 | 第26-27页 |
| ·健全的问责运行机制 | 第27-28页 |
| ·国外及香港官员问责制的启示 | 第28-30页 |
| ·完善公民参与机制，发挥新闻舆论的监督和问责功能 | 第28页 |
| ·实现政府信息公开法制化 | 第28-29页 |
| ·完善人大监督制度 | 第29页 |
| ·合约化管理县级以上主要官员 | 第29页 |
| ·实现党政分开 | 第29页 |
| ·努力培养一个成熟的公民社会 | 第29-30页 |
| 第4章 我国行政问责制的现状分析 | 第30-45页 |
| ·我国行政问责制取得的成绩 | 第30-33页 |
| ·责任政府理念得以树立 | 第30页 |
| ·行政问责制度化加快 | 第30-32页 |
| ·行政问责覆盖面不断加大 | 第32-33页 |
| ·我国行政问责制运行存在的问题 | 第33-45页 |
| ·问责环境发育不全 | 第33-38页 |
| ·问责要素模糊不清 | 第38-43页 |
| ·问责法制不健全 | 第43-45页 |
| 第5章 完善我国行政问责制的路径选择 | 第45-55页 |
| ·培育问责环境 | 第45-49页 |
| ·健全政府信息公开制度 | 第45页 |
| ·完善党政领导干部选拔任用评价机制 | 第45-46页 |
| ·政府绩效评估规范化 | 第46-47页 |
| ·构建新的行政文化 | 第47-48页 |
| ·构建完善的公民社会 | 第48-49页 |
| ·界定并优化问责要素 | 第49-53页 |
| ·明确责任形式 | 第49-50页 |
| ·界定问责主体并强化异体问责 | 第50页 |
| ·规范问责客体的范围，科学界定责任人 | 第50-51页 |
| ·合理划分问责范围 | 第51-52页 |
| ·健全问责程序 | 第52页 |
| ·建立被问责官员复出机制 | 第52-53页 |
| ·构建完善的行政问责法制 | 第53-55页 |
| ·公务员法应进一步明确分类管理制度 | 第53页 |
| ·监督法应进一步完善监督的原则、问题、程序等 | 第53页 |
| ·制定统一的行政问责法 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
