“关中—天水经济区”背景下的渭南市财政政策研究--基于事权与财权的视角
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| ·研究背景及问题提出 | 第9-10页 |
| ·研究目的与研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-13页 |
| ·研究内容、拟解决的关键问题与可能的创新之处 | 第13-14页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·拟解决的关键问题与创新 | 第13-14页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第14-15页 |
| 第二章 关中—天水经济区经济发展与财政概况 | 第15-23页 |
| ·关中-天水经济区经济发展状况 | 第15-18页 |
| ·经济区发展所取得的成就 | 第15-17页 |
| ·经济区发展存在的困境 | 第17-18页 |
| ·关中-天水经济区财政状况 | 第18-23页 |
| ·经济区主要地市财政收入状况 | 第18-19页 |
| ·经济区五市一区财政支出状况 | 第19-21页 |
| ·中央对经济区转移支付分析 | 第21-23页 |
| 第三章 渭南市财政政策及经济发展现状 | 第23-37页 |
| ·关天经济区发展背景下的渭南市角色定位 | 第23-27页 |
| ·渭南市区位与经济概况 | 第23页 |
| ·关天经济区背景下的发展机遇 | 第23-24页 |
| ·在关天经济区背景下的发展规划 | 第24-27页 |
| ·渭南市经济发展状况 | 第27-31页 |
| ·渭南市经济规模与产业结构 | 第27-29页 |
| ·渭南市优势产业发展前景分析 | 第29-31页 |
| ·财政收入与支出现状 | 第31-37页 |
| ·财权上移条件下的财政收入 | 第31-33页 |
| ·事权不断扩大背景下的财政支出 | 第33-37页 |
| 第四章 渭南市财权事权矛盾与成因分析 | 第37-44页 |
| ·财权与事权不对等背景下政府面临的困境 | 第37-41页 |
| ·财政收支缺口逐年扩大 | 第37-38页 |
| ·财政自给能力逐年下降 | 第38-39页 |
| ·财权事权不对等对政府职能的负面影响 | 第39-40页 |
| ·财权事权不对等诱发了一系列社会问题 | 第40-41页 |
| ·财政困境的成因探析 | 第41-44页 |
| ·政府间事权界定不清晰,地区间公平性不足 | 第41页 |
| ·支出责任日渐下移,社会公共服务事权不断加强 | 第41-42页 |
| ·产业结构特殊,财政积累困难 | 第42-43页 |
| ·一般性转移支付总量偏小,产业优惠政策减少财源 | 第43-44页 |
| 第五章 渭南市财政管理政策建议 | 第44-49页 |
| ·国外政府支持落后地区发展的财政管理经验 | 第44-45页 |
| ·财权事权结构优化与资源合理配置 | 第45-49页 |
| ·支持优势产业,服务地方经济发展 | 第45-46页 |
| ·拓展上级财政渠道,减轻地方事权压力 | 第46-47页 |
| ·优化财政支出结构,合理配置财政资源 | 第47-48页 |
| ·针对关天经济区发展制定相应的优惠政策 | 第48页 |
| ·豁免地方政府债务,缓解地方政府债务压力 | 第48-49页 |
| 第六章 结束语 | 第49-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
