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美国旧建筑再利用制度安排及对上海的借鉴

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-14页
绪论第14-30页
   ·选题动机第14-18页
     ·旧建筑再利用——实现城市可持续发展的重要手段第14-15页
     ·建筑师的责任和困惑第15-16页
     ·解惑之旅第16-18页
   ·研究对象的范围限定和相互关系第18-22页
     ·旧建筑再利用的相关概念第18-20页
     ·制度经济学的相关概念第20-22页
   ·相关研究概述第22-27页
     ·国外的相关研究成果第22-23页
     ·国内的相关研究成果第23-27页
   ·研究方法和框架第27-30页
     ·研究方法第27-28页
     ·研究框架第28-30页
第一章 市场经济环境中的旧建筑再利用第30-74页
 1.旧建筑再利用制度研究的三个要点及分析模型第30-47页
   ·旧建筑再利用的经济效率问题第32-36页
     ·什么是经济效率第32-33页
     ·旧建筑再利用中的效率问题第33-35页
     ·用"看不见的手"促进经济效率的优势与局限第35-36页
   ·旧建筑再利用中资源与环境保护问题第36-41页
     ·旧建筑中不可再生的历史文化资源第36-38页
     ·通过旧建筑再利用促进生态环境保护与循环经济发展第38-39页
     ·提高旧建筑使用效率与历史文化资源保护的关系第39-41页
   ·旧建筑再利用的平等问题第41-47页
     ·什么是公平第41-44页
     ·旧建筑再利用中的公平问题第44-46页
     ·权衡公平与效率问题的一些方法第46-47页
 2.通过市场支配旧建筑再利用第47-64页
   ·旧建筑再利用项目的市场价值和基本步骤——产品和生产活动本身的特点第47-51页
     ·旧建筑再利用在经济上的优势第47-49页
     ·由市场自发形成的旧建筑再利用项目特点第49-50页
     ·旧建筑再利用项目开发的基本步蕊第50-51页
   ·旧建筑再利用项目的成本第51-53页
     ·外在成本第51-52页
     ·潜在成本第52-53页
   ·什么时候市场是有效率的——产权、完全竞争、交易费用第53-58页
     ·旧建筑的产权和再利用项目的产权第53-55页
     ·旧建筑再利用项目的契约自由第55-56页
     ·旧建筑再利用项目的交易费用第56-58页
   ·旧建筑再利用项目的市场失灵第58-64页
     ·旧建筑的公共物品属性第58-59页
     ·旧建筑再利用的外部性第59-63页
     ·信息不完全与高交易成本第63-64页
 3.市场失灵的自发解——社会力量的参与第64-73页
   ·社会力量参与旧建筑再利用的实质和意义第64-67页
     ·第三部门提供公共物品的动机第64-65页
     ·第三部门在旧建筑再利用中的作用第65-66页
     ·"俱乐部"参与旧建筑再利用第66-67页
   ·美国参与旧建筑再利用的社会力量第67-73页
       ·美国参与旧建筑再利用的非政府组织第67-68页
     ·美国参与旧建筑再利用的基金会第68-70页
     ·实例分析:影响历史建筑保护与再利用的重要组织——历史保护国民信托第70-73页
 本章小结第73-74页
第二章 制定公共政策促进旧建筑再利用第74-162页
 1.历史保护制度促进历史建筑再利用第74-98页
   ·美国各级政府历史保护制度基本构成第75-82页
     ·各级政府保护机构和组织第75-77页
     ·州和国家历史场所名录和登录程序第77-79页
     ·地方历史资产名录、地标和历史保护区第79-82页
   ·历史保护制度中对历史建筑再利用的规划调控机制第82-84页
     ·区划对历史建筑再利用的控制和奖励第82-83页
     ·设计标准第83-84页
   ·历史建筑再利用财务奖励方法第84-94页
     ·联邦和州政府历史保护税收奖励第84-88页
     ·直接经济奖励第88-91页
     ·循环基金和贷款第91-92页
     ·开发权转移第92-94页
   ·避免再利用的负外部性——适当性证明和拆除延缓条例第94-98页
     ·适当性证明(Certificate of Appropriate)第94-96页
     ·拆除延缓条例第96-97页
     ·危机应对手册(crisis handbook)第97-98页
 2.通过精明增长政策促进一般旧建筑再利用第98-133页
   ·城市精明增长政策的背景、目标和主要内容第98-102页
     ·什么是精明增长(smart growth)第98-100页
     ·精明增长政策的目标和主要内容第100页
     ·精明增长政策与旧建筑再利用第100-102页
   ·精明增长各项政策对旧建筑再利用项目的激励第102-113页
     ·促进城市廉价住宅(affordable housing)政策对旧建筑再利用的奖励第103-106页
     ·保护城市生态环境和鼓励绿色建筑政策对旧建筑再利用的经济奖励第106-107页
     ·促进城市棕地更新(Brownfield Rehab)政策中对旧建筑再利用的激励第107-113页
   ·精明增长政策中与旧建筑再利用相关的规划调控和激励机制第113-122页
     ·区划(zoning)与特殊地区区划(special district zoning)第113-116页
     ·叠加区划(overlay zone)第116-117页
     ·混合功能区划(mixed-use zone)第117-118页
     ·城市填充和再利用区划(adaptive reuse zoning)的主要内容第118-120页
     ·其他有利于旧建筑再利用的区划政策第120-122页
   ·精明规划中对城市旧建筑再利用项目的指引第122-126页
     ·再利用项目设计指南(adaptive reuse design guidlines)第122-123页
     ·城市更新项目评分卡第123-125页
     ·再利用项目清单(Adaptive Reuse Checklist)第125-126页
   ·实例研究第126-133页
     ·洛杉矶市再利用区划第126-130页
     ·麻省Reading市城市建筑再利用地区区划条例第130-133页
 3.设立旧建筑更新设计和施工专门规范促进旧建筑再利用第133-146页
  引言第133页
   ·"精明规范"(Smart Code)——美国旧建筑更新规范概述第133-139页
     ·美国现行建筑规范体系第134-135页
     ·"精明规范"的早期探索第135-137页
     ·"国家建筑更新推荐应用规定"——NARRP第137-139页
   ·NARRP的内容和作用第139-142页
     ·NARRP中对建筑更新工作的分类第139-140页
     ·更新工作危害分级第140-141页
     ·NARRP的作用与意义第141-142页
   ·实例研究第142-146页
     ·洛杉矶再利用条例中等效规范第142-144页
     ·西雅图市"对现存建筑进行大规模改造"规范第144-146页
 4.以市场力量推动的旧建筑再利用案例研究第146-161页
   ·亚利桑那州凤凰城Maryvale购物中心——从商场到学校第146-149页
     ·项目情况第146-149页
   ·巴尔地摩Bagby家具仓库/商店再利用——从工厂仓库到商业办公第149-154页
     ·项目情况第149-151页
     ·分析第151-154页
   ·北卡州美国消毒器研究所再利用——从研究所和试验厂到中学第154-156页
     ·项目情况第154-156页
     ·分析第156页
   ·密歇根州Grand Rapids市原B&G家具公司再利用——从厂房到商住混合体第156-158页
     ·项目情况第156-158页
     ·分析第158页
   ·麻省Easthampton市原SHP工厂再利用——从工厂仓库到商住混合体第158-161页
     ·项目情况第158-159页
     ·分析第159-161页
 本章小结第161-162页
第三章 政府参与具体的旧建筑再利用项目第162-237页
 引言第162-163页
 1.政府直接参与两种类型旧建筑再利用项目第163-167页
   ·政府拥有产权的旧建筑再利用项目第163-164页
     ·政府拥有产权的旧建筑第163页
     ·政府处置其拥有的旧建筑的两种方式第163-164页
   ·政府直接参与单个"市场失灵"的旧建筑再利用项目第164-167页
     ·公共政策的局限第164-165页
     ·时滞第165-166页
     ·项目有难以预测的风险第166页
     ·社会平等第166-167页
     ·示范作用第167页
 2.政府公开征集开发计划(Request for Proposal,RFP)第167-198页
   ·通过公开征集开发计划开展旧建筑再利用的程序和特点第167-174页
     ·公开征集开发计划(Request for Proposal,RFP)的程序第168页
     ·开展RFP的前期工作第168-169页
     ·旧建筑再利用RFP程序的主要内容第169-172页
     ·通过RFP程序为旧建筑寻找新功能的优势和缺点第172-174页
   ·旧建筑再利用开发计划的评选第174-176页
     ·评选标准和权重第174-175页
     ·评选程序第175-176页
     ·后续工作第176页
   ·案例分析第176-198页
     ·Ipswich市政厅再利用第176-188页
     ·Somerville市弓街警署(Bow Street Police Station)再利用第188-198页
 3.政府参与具体旧建筑再利用项目实施第198-236页
   ·政府参与再利用具体实施的内容和方式第198-200页
     ·政府专门为单个再利用项目增加资金来源第198-199页
     ·政府直接参与环境整治和基础设施建设第199-200页
   ·政府参与旧建筑再利用具体项目实例第200-236页
     ·波特兰市纪念性大体育馆(Memorial Coliseum)再利用第200-214页
     ·西雅图蒸气发电厂再利用——政府投资基础设施建设第214-220页
     ·新奥尔良美国罐头厂再利用——政府与私人合作开发第220-227页
     ·旧金山市美国造币厂再利用——社会力量参与旧建筑再利用案例第227-236页
 本章小结第236-237页
第四章 上海旧建筑再利用制度安排在现实条件上与美国的差异第237-298页
 1.上海旧建筑再利用发展及相关制度建设历程第238-250页
   ·城市历史建筑整修与功能性改造阶段(1982-1990)第238-241页
     ·制度建设第238-239页
     ·主要理论与实践项目第239-241页
   ·城市历史建筑保护与再利用全面展开阶段(1991-1996)第241-245页
     ·制度建设第241-242页
     ·主要理论与实践项目第242-245页
   ·自发探索的改造与再利用阶段(1997-2000)第245-246页
     ·制度建设第245页
     ·主要理论与实践项目第245-246页
   ·自觉的保护与再利用阶段(2001-2007-)第246-250页
     ·制度建设第246-248页
     ·主要理论与实践项目第248-250页
 2.上海旧建筑再利用市场现实条件与美国的差异第250-261页
   ·旧建筑产权关系及其保护制度的差异第250-254页
     ·上海旧建筑产权关系特点第250-252页
     ·对旧建筑产权保护与拆迁制度的差异第252-254页
   ·旧建筑使用状态及市场需求的差异第254-256页
     ·上海旧建筑的使用状态第254-255页
     ·美国大城市旧建筑使用状态特点第255-256页
   ·市场现实条件不同对旧建筑再利用的影响第256-261页
     ·在鼓励通过再利用提高旧建筑使用效率方面第256-258页
     ·在通过再利用保护城市历史文化和自然资源方面第258-260页
     ·旧建筑产权转换的平等问题第260-261页
 3.上海城市规划与建设管理制度与美国的差异第261-273页
   ·区划与控制性详细规划的差异第261-268页
     ·我国控制性详细规划和美国区划的差异第261-262页
     ·在规划制定理念和技术上的差异第262-266页
     ·我国控规法制化的现实困难第266-268页
   ·变更使用功能及审批旧建筑再利用项目审批制度的差异第268-270页
     ·变更旧建筑使用功能在规划控制上的差异第268-269页
     ·规划管理与审批程序的公开与公正第269-270页
   ·旧建筑发展权与发展权转移第270-273页
     ·旧建筑的发展权问题第270-271页
     ·发展权转移的现实困难第271-272页
     ·独立的司法体系对规划与行政权力的约束与监督第272-273页
 4.上海在城市经济发展水平和状态上与美国的差异第273-282页
   ·城市经济发展水平和状态的差异第273-277页
     ·城市经济发展水平的差异第273-274页
     ·城市经济发展状态上的差异第274-276页
     ·非营利组织发展水平的差异第276-277页
   ·城市经济发展水平和状态的差异对旧建筑再利用的影响第277-282页
     ·发展速度的差异使得对制度弹性的要求不同第277-278页
     ·经济发展水平差异使得对历史文化与生态环境资源保护的能力与要求不同第278-280页
     ·税收制度与激励措施不同第280-282页
 5.上海以市场力量为主导的旧建筑再利用案例研究第282-297页
   ·外滩三号第282-288页
   ·莫干山路50号第288-293页
   ·八号桥第293-297页
 本章小结第297-298页
第五章 对上海旧建筑再利用制度安排的借鉴第298-329页
 1.创造更有效率的旧建筑再利用市场环境第298-310页
   ·理清产权关系,加强产权保护第298-302页
     ·加强对旧建筑产权保护第298-300页
     ·借鉴美国通过RFP程序促进公有旧建筑再利用第300-302页
   ·明确再利用资格和发展权第302-306页
     ·传统功能区划造成的障碍第302-303页
     ·历史风貌保护区中旧建筑再利用资格的认定第303-305页
     ·明确旧建筑再利用项目的规划要求和奖励办法第305-306页
   ·制定和完善旧建筑再利用设计与施工规范第306-307页
     ·制定专门的旧建筑再利用设计与施工规范的必要性第306-307页
     ·对美国"精明规范"的借鉴第307页
   ·充分发挥旧建筑再利用中的社会力量第307-310页
     ·社会力量参与上海旧建筑再利用的必要性第307-308页
     ·上海旧建筑再利用中的社会力量第308-309页
     ·问题和努力的方向第309-310页
 2.建立系统的旧建筑再利用激励制度第310-321页
   ·上海旧建筑再利用的市场失灵第310-314页
     ·由市场力量主导的旧建筑再利用项目的特点第310-313页
     ·市场供给不足与不公平第313-314页
   ·对旧建筑再利用正外部性的奖励第314-320页
     ·从城市历史文化遗产保护的角度第314-317页
     ·从城市规划的角度第317-318页
     ·从城市生态环境保护的角度第318-319页
     ·从城市住宅供给的角度第319-320页
   ·激励制度安排中对平等问题的考虑第320-321页
     ·增加小项目或公共性强的项目机会第320-321页
     ·鼓励旧建筑再利用项目提供廉价住宅第321页
 3 政府参与旧建筑再利用的具体实施第321-328页
   ·政府退出一般营利性再利用项目,设立基金并负责评估分配第321-325页
     ·政府直接参与营利性再利用项目的风险第321-323页
     ·由政府供给的项目特点——公共物品、示范性和促进社会公平第323-324页
     ·把部分直接投资转变为设立基金或奖励,并进行项目评估第324-325页
   ·借鉴RFP程序促进旧建筑再利用的效率与公平第325-328页
     ·公开征集开发计划第325-326页
     ·评选程序和标准的借鉴第326-327页
     ·签约程序第327-328页
 本章小结第328-329页
附录一 历史建筑更新清单(A Cbecklist for Rehabilitating Historic Buildings)第329-331页
附录二 西雅图市旧建筑再利用项目清单第331-333页
参考资料第333-340页
致谢第340-341页
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果第341页

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