论我国贷款管理法律制度的完善--以《贷款通则》为研究对象
| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-12页 |
| 第一章 贷款管理法律制度基础理论 | 第12-24页 |
| 第一节 贷款的概念和种类 | 第12-15页 |
| 一、贷款的概念 | 第12-13页 |
| 二、贷款的种类 | 第13-15页 |
| 第二节 贷款管理法律制度的功能分析 | 第15-20页 |
| 一、贷款风险的含义和种类 | 第15-16页 |
| 二、贷款管理法律制度的理论基础 | 第16-18页 |
| 三、安全与效率：中国银行贷款管理的双重任务 | 第18-20页 |
| （一） 中国银行面临的特殊贷款风险 | 第18-19页 |
| （二） 中国银行贷款业务的发展重任 | 第19-20页 |
| 第三节 贷款管理法律制度的含义与特征 | 第20-24页 |
| 一、贷款管理法律制度的含义 | 第20-22页 |
| （一） 贷款管理法律和贷款交易法律 | 第20-21页 |
| （二） 宏观贷款管理和微观贷款管理 | 第21-22页 |
| 二、贷款管理法律制度的特征 | 第22-24页 |
| （一） 贷款管理法律是控制贷款风险的规范 | 第22页 |
| （二） 贷款管理法律是制约银行放贷行为的规范 | 第22页 |
| （三） 贷款管理法律是制裁银行违规放贷行为的规范 | 第22-24页 |
| 第二章 我国现行贷款管理法律制度的现状及缺陷 | 第24-44页 |
| 第一节 我国现行贷款管理法律制度概述 | 第24-29页 |
| 一、《贷款通则》的主要内容 | 第24-25页 |
| 二、其他金融规章对《贷款通则》的修改和完善 | 第25-26页 |
| 三、《贷款通则（征求意见稿）》的特点及评价 | 第26-29页 |
| 第二节 《贷款通则》及相关贷款管理法律的缺陷 | 第29-44页 |
| 一、《贷款通则》总则中的法律问题 | 第29-30页 |
| 二、贷款管理对象中的法律问题 | 第30-33页 |
| （一） “同一借款人”语义不明 | 第31-32页 |
| （二） 借贷双方权利义务失衡 | 第32-33页 |
| 三、贷款管理要素中的法律问题 | 第33-36页 |
| （一） 贷款分类方法需改进 | 第33-34页 |
| （二） 贷款合同条款不健全 | 第34-36页 |
| 四、贷款管理体制中的法律问题 | 第36-38页 |
| （一） 贷前调查多侧重表面财务 | 第36-37页 |
| （二） 贷中审批程序流于形式 | 第37-38页 |
| （三） 贷后管理方法落后 | 第38页 |
| 五、贷款退出机制中的法律问题 | 第38-41页 |
| （一） 贷款保全规定可操作性差 | 第39-40页 |
| （二） 资产证券化规定过于拘泥 | 第40-41页 |
| 六、银团贷款中的法律问题 | 第41-44页 |
| 第三章 完善我国贷款管理法律制度的建议 | 第44-60页 |
| 第一节 完善我国贷款管理法律制度的必要性 | 第44-46页 |
| 一、是防范我国金融风险的必然选择 | 第44页 |
| 二、是全面应对金融开放挑战的重要举措 | 第44-45页 |
| 三、是维持贷款秩序和借贷双方权利的需要 | 第45页 |
| 四、是统一贷款监管理念的需要 | 第45-46页 |
| 第二节 完善贷款管理法律制度进程中的争议 | 第46-48页 |
| 一、扩大还是适当限制银行经营自主权？ | 第46-47页 |
| 二、姑息现状，还是堵住违法的漏洞？ | 第47页 |
| 三、银行是弱者，还是“霸王”？ | 第47-48页 |
| 第三节 完善我国贷款管理法律制度的原则 | 第48-51页 |
| 一、“安全性、流动性、效益性”原则 | 第48-49页 |
| 二、相对稳定与适当前瞻性原则 | 第49页 |
| 三、监管部门依法履行职权的原则 | 第49页 |
| 四、合理把握强制性规定和贷款人经营自主权边界原则 | 第49-50页 |
| 五、与现行主要法律协调衔接原则 | 第50页 |
| 六、可操作性和针对性原则 | 第50-51页 |
| 第四节 完善我国贷款管理法律制度的具体建议 | 第51-60页 |
| 一、完善贷款管理对象规定 | 第51-52页 |
| （一） 扩张解释“同一借款人” | 第51页 |
| （二） 平衡设置当事人权利义务 | 第51-52页 |
| 二、完善贷款管理要素规定 | 第52-55页 |
| （一） 建立贷款分类“二级评级体系” | 第52-54页 |
| （二） 健全合同条款，保障贷款安全 | 第54-55页 |
| 三、构架以区域为中心的贷款管理体制 | 第55-57页 |
| 四、科学设计贷款退出法律制度 | 第57-59页 |
| （一） 细化贷款债权保全措施 | 第57-58页 |
| （二） 搭建信贷资产证券化法律平台 | 第58-59页 |
| 五、细化银团贷款管理制度 | 第59-60页 |
| 结束语 | 第60-62页 |
| 注释 | 第62-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 研究生期间发表论文 | 第71页 |
| 致谢 | 第71页 |
