| 中文摘要 | 第1-11页 |
| 英文摘要 | 第11-12页 |
| 导言 | 第12-16页 |
| 第一章 行政自由裁量权的基本理论问题研究现状 | 第16-22页 |
| 一、问题的提出 | 第16页 |
| 二、本文起点：行政自由裁量权的涵义探讨 | 第16-18页 |
| (一) 西方国家的代表性观点 | 第16-17页 |
| (二) 我国学者对行政自由裁量权的理解 | 第17-18页 |
| 三、行政自由裁量权的性质和特点 | 第18-19页 |
| 四、行政自由裁量权的分类 | 第19-22页 |
| 第二章 行政自由裁量权存在的合理性、必要性及被滥用的可能性 | 第22-26页 |
| 一、行政自由裁量权存在的合理性 | 第22-23页 |
| 二、行政自由裁量权存在的必要性 | 第23-24页 |
| 三、行政自由裁量权被滥用的可能性 | 第24-26页 |
| 第三章 滥用行政自由裁量权的主要形态 | 第26-35页 |
| 一、滥用职权 | 第26页 |
| 二、行政处罚显失公正 | 第26-28页 |
| 三、拖延履行法定职责 | 第28页 |
| 四、目的不适当 | 第28-31页 |
| 五、考虑相关因素或不考虑相关因素 | 第31-35页 |
| 第四章 滥用行政自由裁量权的原因分析 | 第35-38页 |
| 一、行政立法不完备 | 第35页 |
| 二、行政执法人员素质偏低 | 第35-36页 |
| 三、缺乏综合的监控系统 | 第36页 |
| 四、控权法缺失 | 第36-37页 |
| 五、行政执法环境复杂 | 第37-38页 |
| 第五章 对行政自由裁量权控制的理论及实践 | 第38-53页 |
| 一、行政自由裁量权进行控制的理论根源 | 第38-39页 |
| 二、控制行政自由裁量权的基本原则 | 第39-40页 |
| 三、行政自由裁量权监控的研究现状及实践 | 第40-53页 |
| (一) 加强立法监控 | 第42-44页 |
| (二) 强化司法监控 | 第44-50页 |
| (三) 推动行政控制 | 第50-53页 |
| 结语 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考书目 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-60页 |
| 原创性声明 | 第60页 |
| 关于学位论文使用授权的声明 | 第60页 |