| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-16页 |
| (一) 研究缘起 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 研究方法与难点分析 | 第10-11页 |
| (四) 我国省级行政区划改革研究综述 | 第11-16页 |
| 1、当前关于省级行政区划改革研究现状 | 第11-14页 |
| 2、当前国外有关省级行政区划改革研究情况 | 第14-16页 |
| 一、行政区划基本理论概述 | 第16-22页 |
| (一) 行政区划基本理论简述 | 第16-20页 |
| 1、中央与地方政府 | 第16-17页 |
| 2、管理层次与管理幅度 | 第17-19页 |
| 3、"领导区域幅度" | 第19-20页 |
| (二) 相关概念解析 | 第20-22页 |
| 1、地方政治共同体 | 第20页 |
| 2、行政区划 | 第20-21页 |
| 3、行政层级 | 第21-22页 |
| 二、我国省级行政区划的历史沿革 | 第22-30页 |
| (一) 我国省制形成发展历程 | 第22-27页 |
| 1、元朝时期 | 第22-23页 |
| 2、明朝时期 | 第23页 |
| 3、清朝时期 | 第23-24页 |
| 4、民国时期 | 第24-25页 |
| 5、新中国成立以来 | 第25-27页 |
| (二) 我国省级行政区划改革的简单回顾 | 第27-30页 |
| 1、清末到民国初省级区划改革的主要观点 | 第27-28页 |
| 2、民国期间省级区划改革的主要观点 | 第28-29页 |
| 3、新中国成立后省级区划改革的主要观点 | 第29-30页 |
| 三、我国省级行政区划的问题及原因分析 | 第30-40页 |
| (一) 我国省级行政区划的主要问题 | 第30-37页 |
| 1、"省直管县"改革对现行省级行政区划的冲击 | 第30-31页 |
| 2、省级行政管理幅度差异巨大 | 第31-33页 |
| 3、省区及其政治经济文化中心多为历史沿袭,地区发展水平差异大 | 第33-36页 |
| 4、省区、直辖市数量偏少,城市发展辐射乏力 | 第36-37页 |
| (二) 原因分析 | 第37-40页 |
| 1、"市管县"体制遭遇法律尴尬 | 第37页 |
| 2、行政层级设置不统一,层级繁多 | 第37-38页 |
| 3、各省经济发展水平差距大,行政区划改革缺乏全盘性的规划 | 第38-39页 |
| 4、行政区划法制建设不完善 | 第39-40页 |
| 四、我国省级行政区划改革的探索 | 第40-48页 |
| (一) 我国省级区划改革的动力及面临的挑战 | 第40-43页 |
| 1、省级行政区划改革的动力 | 第40-42页 |
| 2、省级行政区划改革面临的挑战 | 第42-43页 |
| (二) 我国省级行政区划改革的实践 | 第43-48页 |
| 1、副省级市的设置 | 第43-44页 |
| 2、海南省、重庆直辖区划改革的经验总结 | 第44-46页 |
| 3、"省直管县"体制改革 | 第46-48页 |
| 五、我国省级行政区划改革的原则和路径选择 | 第48-58页 |
| (一) 我国省级行政区划改革的原则 | 第48-51页 |
| 1、坚持在党的领导下,实现行政区划的统筹协调 | 第48页 |
| 2、保证国家的统一和民族团结 | 第48-49页 |
| 3、立足国情,循序渐进的试点推进 | 第49-50页 |
| 4、促进经济社会持续健康发展 | 第50-51页 |
| (二) 我国省级行政区划改革的路径选择 | 第51-58页 |
| 1、推进"省直管县",实现市、县分治 | 第51-52页 |
| 2、缩小省区,增加省一级行政区,缩小领导区域幅度 | 第52-53页 |
| 3、增设直辖市,发挥中心城市的带动作用 | 第53-56页 |
| 4、继续深入政府行政管理体制改革,明确政府职责范围 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
