转型期我国地方政府的角色定位
引言 | 第1-8页 |
一、 地方政府的含义及权力来源 | 第8-10页 |
(一) 地方政府的含义 | 第8-9页 |
(二) 地方政府的权力来源 | 第9-10页 |
二、 建国后我国地方政府的角色变化 | 第10-14页 |
(一) 改革开放前我国地方政府的角色及特点 | 第10-11页 |
(二) 改革开放后我国地方政府的角色变化 | 第11-14页 |
三、 转型期我国地方政府的角色错位 | 第14-21页 |
(一) 地方政府定位的两难 | 第14-16页 |
1 地方政府充分授权的理由 | 第14-15页 |
2 充分授权的一些负面效应 | 第15-16页 |
(二) 地方政府角色错位现象的主要表现 | 第16-21页 |
1 中央与地方关系的错位 | 第16-18页 |
2 地方政府职能的错位 | 第18-21页 |
四、 地方政府的角色如何定位 | 第21-40页 |
(一) 中央与地方权利的法律划分 | 第21-22页 |
(二) 中央与地方权利利益的经济划分 | 第22-26页 |
(三) 地方政府的具体职能 | 第26-40页 |
1 培育市场要素,促进市场的形成和发展 | 第27-32页 |
2 介入市场,弥补市场空缺 | 第32-33页 |
3 提供公共产品,为市场创造良好的环境 | 第33-37页 |
4 转变自身职能,使市场向纵身化发展 | 第37-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
后记 | 第43页 |