| 一、SARS事件中的几则案例 | 第1-7页 |
| 二、处理突发公共卫生事件中权力的扩张现象 | 第7-15页 |
| (一) 权力扩张的产生原因 | 第7-10页 |
| 1、权力的含义和一般性质 | 第7-8页 |
| 2、突发公共卫生事件中权力的扩张性 | 第8-10页 |
| (二) 扩张性权力的定义及构成要件 | 第10-11页 |
| (三) 处理突发公共卫生事件中权力的其他性质 | 第11-13页 |
| (四) 扩张性权力的行使主体 | 第13-15页 |
| 三、案例反映的共同点:扩张性权力和权利的冲突 | 第15-19页 |
| (一) 行政处置权和公民财产权的冲突 | 第15页 |
| (二) 强制隔离权力和公民人身自由权的冲突 | 第15-16页 |
| (三) 强制隔离权力和公民高考考试权的冲突 | 第16-17页 |
| (四) 现场调查权力和公民的隐私权的冲突 | 第17-18页 |
| (五) 强制检疫权力和车辆通行权的冲突 | 第18页 |
| (六) 行政紧急征用权力和财产权的冲突 | 第18-19页 |
| 四、案例的反思之一:对公民基本权利的克减(限制 | 第19-20页 |
| 五、案例的反思之二:对扩张性权力的适当限制 | 第20-38页 |
| (一) 对扩张性权力进行适当限制的法理分析 | 第20-21页 |
| (二) 限制扩张性权力(应急权力)的具体途径 | 第21-28页 |
| 1、通过完善法律来限制扩张性权力的行使 | 第21-23页 |
| 2、通过权利来限制扩张性权力的行使 | 第23-25页 |
| 3、通过权力来限制扩张性权力的行使 | 第25-28页 |
| (三) 扩张性权力的行使原则(“适当”限制扩张性权力之标准) | 第28-38页 |
| 1、合法性原则 | 第28-30页 |
| 2、正当性原则 | 第30-34页 |
| 3、公开原则 | 第34-37页 |
| 4、效率原则 | 第37-38页 |
| 六、行政权力的扩张和限制的关系 | 第38-40页 |
| 七、参考文献 | 第40-42页 |
| 论文独创性声明 | 第42页 |
| 论文使用授权声明 | 第42页 |