| 前言 | 第1-8页 |
| 第一章 危机和危机管理的界定 | 第8-18页 |
| 一、关于危机 | 第8-14页 |
| (一) 什么样的危机才是危机管理所要应对的 | 第8-9页 |
| (二) 危机的特点 | 第9-11页 |
| (三) 危机的生命周期 | 第11-13页 |
| (四) 危机的分类 | 第13-14页 |
| 二、关于危机管理 | 第14-18页 |
| (一) 危机管理的定义 | 第14-16页 |
| (二) 对一系列概念的辨析 | 第16-18页 |
| 第二章 国家危机管理系统 | 第18-29页 |
| 一、关于国家危机管理 | 第18-20页 |
| (一) 对国家危机管理涵义的探讨 | 第18-19页 |
| (二) 实施国家危机管理的必要性和可行性 | 第19-20页 |
| 二、国家危机管理系统的构成 | 第20-23页 |
| 三、国外危机管理体系简介 | 第23-26页 |
| (一) 美国的危机管理体系介绍 | 第23-25页 |
| (二) 俄罗斯的危机管理体系 | 第25-26页 |
| 四、西方国家危机管理的经验 | 第26-29页 |
| (一) 完善的法律体系 | 第26-27页 |
| (二) 比较高的透明度 | 第27页 |
| (三) 完善的危机管理体系和统一的危机管理机构 | 第27-28页 |
| (四) 重视危机研究 | 第28-29页 |
| 第三章 我国社会应急机制建设初探 | 第29-45页 |
| 一、我国社会应急管理体系现状分析 | 第29-33页 |
| (一) 管理体系在危机处理方面表现为极大的脆弱性 | 第30-31页 |
| (二) 管理体系缺乏危机预警机制 | 第31-32页 |
| (三) 我国的危机管理体系缺乏总结评估机制 | 第32页 |
| (四) 没有建立常设性的危机管理部门，政府不同职能部门之间缺乏应急联动及组织的反应时效与能力 | 第32-33页 |
| (五) 信息披露机制严重不足 | 第33页 |
| 二、建设我国社会应急机制的现实要求 | 第33-34页 |
| 三、完善我国危机管理机制的对策建议 | 第34-45页 |
| (一) 建立有效的危机预防机制和预警体系 | 第34-36页 |
| (二) 建立我国的社会应急机制需要建立危机处理决策机制 | 第36-37页 |
| (三) 建立我国的社会应急机制需要建立危机的决策参谋系统 | 第37-38页 |
| (四) 促进危机管理信息交换、应急联动系统的建设 | 第38-40页 |
| (五) 尽快建立常设性危机管理部门，制定权责明晰的危机反应机制 | 第40页 |
| (六) 建立资金保证和社会动员机制 | 第40-41页 |
| (七) 强化危机管理的立法和执法工作 | 第41-42页 |
| (八) 加强国民的危机教育，提高社会的危机意识 | 第42-43页 |
| (九) 加强政研合作推进危机管理 | 第43-45页 |
| 主要参考文献 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46页 |
