公用事业价格听证制度运行中存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 第一节 选题背景 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第10-16页 |
| 第三节 研究意义 | 第16-17页 |
| 第四节 研究方法 | 第17-18页 |
| 第五节 可能的创新之处和难点 | 第18-19页 |
| 第二章 公用事业定价听证制度的概念和相关理论 | 第19-27页 |
| 第一节 主要的概念 | 第19-20页 |
| 第二节 价格听证制度的理论依据 | 第20-23页 |
| 一、人民主权理论 | 第20-21页 |
| 二、协商民主理论 | 第21页 |
| 三、程序正当理论 | 第21-22页 |
| 四、政府规制理论 | 第22-23页 |
| 第三节 价格听证的必要性 | 第23-25页 |
| 一、公用事业“定价困境” | 第23-25页 |
| 二、实施价格听证的必要性 | 第25页 |
| 第四节 听证的积极意义 | 第25-27页 |
| 第三章 公用事业价格听证制度的原则和运行现状 | 第27-33页 |
| 第一节 价格听证的原则 | 第27-28页 |
| 第二节 价格听证主体和听证范围 | 第28-29页 |
| 第三节 听证制度运行的现状分析 | 第29-33页 |
| 第四章 公用事业价格听证制度运行中存在的主要问题 | 第33-45页 |
| 第一节 价格听证制度本身的不完善 | 第33-38页 |
| 一、听证参加人遴选机制不合理 | 第33-36页 |
| 二、确定价格的依据是企业个别成本 | 第36-37页 |
| 三、听证参加人的意见未受到充分重视 | 第37-38页 |
| 第二节 价格听证主体存在的问题 | 第38-39页 |
| 一、听证组织者角色错位 | 第38页 |
| 二、消费者参与度和参与水平低 | 第38-39页 |
| 三、听证主持人中立性欠缺 | 第39页 |
| 第三节 信息不对称影响价格听证制度的运行 | 第39-42页 |
| 一、经营者提供的信息失实或不全面 | 第40-41页 |
| 二、听证透明度低 | 第41页 |
| 三、听证程序不规范加剧信息不对称 | 第41-42页 |
| 四、听证监督乏力 | 第42页 |
| 第四节 外部环境对价格听证制度运行的影响 | 第42-45页 |
| 一、行政体制改革步伐缓慢 | 第42-43页 |
| 二、相关的法律法规不健全 | 第43-45页 |
| 第五章 应对公用事业价格听证存在问题的有效途径 | 第45-60页 |
| 第一节 进一步完善公用事业价格听证制度 | 第45-52页 |
| 一、健全价格听证参加人的遴选机制 | 第45-47页 |
| 二、加强成本监审 | 第47-51页 |
| 三、建立听证参加人信息反馈制度 | 第51-52页 |
| 第二节 规范听证主体行为 | 第52-54页 |
| 一、政府在价格听证中的正确定位 | 第52页 |
| 二、提高消费者的参与度和参与水平 | 第52-53页 |
| 三、规范听证主持人的选用 | 第53-54页 |
| 第三节 减少价格听证中的信息不对称 | 第54-57页 |
| 一、建立经营者信息披露制度 | 第54-55页 |
| 二、强调价格听证程序的公开 | 第55页 |
| 三、规范听证程序 | 第55-56页 |
| 四、健全监督机制 | 第56-57页 |
| 第四节 优化公用事业价格听证制度运行中的环境氛围 | 第57-60页 |
| 一、推进政治体制的改革 | 第57-59页 |
| 二、强化法律保障 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
