| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| 一、研究背景 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 三、研究意义 | 第10-12页 |
| 第一章 委托-代理理论在行政成本控制中的运用 | 第12-22页 |
| ·委托-代理理论与行政成本理论的内涵 | 第12-16页 |
| ·委托-代理理论应用于行政成本控制的可行性分析 | 第16-22页 |
| 第二章 S镇行政成本现状 | 第22-32页 |
| ·S镇基本情况 | 第22-23页 |
| ·S镇政府机构编制情况及其功能分析 | 第23-26页 |
| ·S镇行政成本情况 | 第26-32页 |
| 第三章 S镇行政成本过高的原因分析 | 第32-47页 |
| ·初委托人缺位 | 第32-37页 |
| ·初代理人缺位 | 第37-40页 |
| ·上级委托人“道德风险”因素 | 第40-43页 |
| ·最终代理人“道德风险”因素 | 第43-47页 |
| 第四章 基于委托-代理理论视角的乡镇行政成本控制机制构想 | 第47-56页 |
| ·健全制度，确保初委托人归位 | 第47-48页 |
| ·权利下放，归还初级代理人应有的权利 | 第48-50页 |
| ·党政分开，构建完整的行政代理人资格 | 第50-51页 |
| ·信息公开，降低委托人与代理人之间信息不对称现象 | 第51-52页 |
| ·建立电子政府，加强初委托人参与度 | 第52-53页 |
| ·细化预算收支，规范最终代理人行为 | 第53-54页 |
| ·制定成本指标，进行三重评估 | 第54-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 附录 | 第59-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |