| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 从理论角度看我国行政权限争议 | 第11-15页 |
| 一、行政权限争议的概念 | 第11-12页 |
| 二、行政权限争议产生的原因分析 | 第12-15页 |
| 第二章 我国现行行政权限争议处理机制及其不足 | 第15-31页 |
| 一、立法现状 | 第15页 |
| 二、行政权限争议处理的实践 | 第15-19页 |
| (一) 法律适用下的裁决机制及法律解释机制 | 第16页 |
| (二) 行政管辖机制 | 第16-18页 |
| (三) 目前我国行政权限争议解决的司法方式 | 第18-19页 |
| 三、我国传统行政权限争议解决路径亟待调整 | 第19-22页 |
| (一) 从法律适用下的裁决机制和法律解释机制来看存在着如下的问题 | 第19-21页 |
| (二) 我国管辖制度的几个缺陷: | 第21页 |
| (三) 传统解决机制的缺陷总结 | 第21-22页 |
| 四、大部制改革——政府体制内对行政权限争议解决的一个尝试 | 第22-27页 |
| (一) 何谓大部制? | 第22-24页 |
| (二) 大部制对行政权限争议的限制 | 第24-25页 |
| (三) 我国大部制改革的措施及自身缺陷与不足 | 第25-26页 |
| (四) 大部制改革需要配套法律的监督 | 第26-27页 |
| 五、行政程序立法解决纠纷的尝试——以湖南省行政程序规定为例 | 第27-31页 |
| (一) 从行政程序中化解行政权限争议 | 第27-29页 |
| (二) 行政系统内部解决的缺陷 | 第29-31页 |
| 第三章 WTO规则的性质对我国行政权限争议解决机制的影响——司法权对行政权限的监督 | 第31-44页 |
| 一、WTO对司法审查的要求:我国行政权限争议中司法监督的缺位 | 第31-32页 |
| 二、我国司法权与行政权关系的现状 | 第32-34页 |
| 三、司法权制约行政权力的阻碍 | 第34-35页 |
| (一) "独立于负责行政执法的机构" | 第34页 |
| (二) "抽象行政行为":司法审查何以逾越 | 第34-35页 |
| 四、WTO对司法权地位的提升——建立行政权限争议司法解决机制的基础 | 第35-36页 |
| 五、如何面对WTO:从行政诉讼模式变革与宪政谈起 | 第36-37页 |
| 六、机关诉讼——国外的制度一定不适合国情么 | 第37-44页 |
| (一) 机关诉讼为何物 | 第37-38页 |
| (二) 机关诉讼能否在我国适用 | 第38-41页 |
| (三) 如何在我国构建机关诉讼制度 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
