| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-13页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-12页 |
| ·国外研究现状 | 第8-10页 |
| ·国内研究现状 | 第10-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究技术路线 | 第12-13页 |
| 2 煤炭资源开发的相关概念及理论 | 第13-18页 |
| ·煤炭资源开发生态补偿涵义的界定 | 第13页 |
| ·煤炭资源开发生态补偿的理论基础 | 第13-15页 |
| ·公共产品理论 | 第13页 |
| ·生态资本理论 | 第13-14页 |
| ·外部性理论 | 第14页 |
| ·产权理论 | 第14页 |
| ·博弈论 | 第14-15页 |
| ·煤炭资源开发的生态补偿的要素分析 | 第15-18页 |
| ·生态补偿付费主体 | 第15页 |
| ·生态补偿途径 | 第15-16页 |
| ·生态补偿费的使用管理 | 第16页 |
| ·生态补偿金额的确定 | 第16-18页 |
| 3 煤炭资源开发的生态补偿中存在的问题 | 第18-21页 |
| ·煤炭资源开发生态补偿法律方面的问题 | 第18-19页 |
| ·与生态补偿相关的法律法规不健全 | 第18-19页 |
| ·执法力度不够 | 第19页 |
| ·生态补偿在监管方面的问题 | 第19-20页 |
| ·对煤炭资源管理的力度不够 | 第19页 |
| ·管理部门职权冲突 | 第19-20页 |
| ·对矿产资源管理部门的监督机制缺失 | 第20页 |
| ·生态补偿征费中存在的问题 | 第20-21页 |
| ·煤炭资源开发的生态补偿收费标准不明确 | 第20页 |
| ·煤炭资源开发生态补偿中用于征地费用的部分严重不足 | 第20-21页 |
| ·资金来源没有充分保障 | 第21页 |
| ·现行生态补偿机制的缺陷 | 第21页 |
| ·政府补偿缺乏协调性 | 第21页 |
| ·市场补偿制度不成熟 | 第21页 |
| 4 煤炭资源开发生态补偿政策建议 | 第21-28页 |
| ·生态补偿法律方面 | 第21-22页 |
| ·明确《环境保护法》对生态补偿的规定 | 第21-22页 |
| ·增强地方性生态环境法律法规建设 | 第22页 |
| ·完善生态环境补偿的管理体制 | 第22-24页 |
| ·建立专门的矿区生态环境治理管理部门 | 第22页 |
| ·地方生态补偿参与的多元化 | 第22-23页 |
| ·完善矿产资源管理机制、改进管理方式 | 第23页 |
| ·加大生态环境防治的执法力度 | 第23-24页 |
| ·建立煤炭矿山环境恢复治理保证金制度 | 第24-26页 |
| ·国外环境恢复治理保证金制度的实施 | 第24页 |
| ·各个国家的矿山环境恢复治理保证金制度的主要特点如下 | 第24-25页 |
| ·完善我国矿山环境恢复治理保证金制度的建议 | 第25-26页 |
| ·生态补偿制度完善 | 第26-28页 |
| ·国外经验借鉴 | 第26-27页 |
| ·强化生态补偿市场化建设和措施 | 第27页 |
| ·建立完善的生态补偿机制，统一生态补偿标准 | 第27-28页 |
| ·建立多元化的生态补偿资金投资和保障机制 | 第28页 |
| 5 煤炭资源的生态补偿——以宝日希勒煤矿为例 | 第28-34页 |
| ·宝日希勒煤矿简介 | 第28页 |
| ·宝日希勒煤矿对生态环境的影响 | 第28-29页 |
| ·宝日希勒煤矿的生态补偿金额的确定 | 第29-34页 |
| ·空气污染损失价值核算 | 第29-30页 |
| ·水污染损失价值核算 | 第30页 |
| ·固体废物污染 | 第30-31页 |
| ·生态价值损失核算 | 第31-32页 |
| ·生态恢复费用 | 第32-33页 |
| ·生态破坏损失核算结果 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 作者简介 | 第39页 |