| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第10-14页 |
| 一、选题背景 | 第10-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-14页 |
| 第二节 文献综述 | 第14-17页 |
| 一、国外研究情况 | 第14-15页 |
| 二、国内研究情况 | 第15-17页 |
| 第三节 研究主要内容 | 第17-18页 |
| 第四节 研究方法 | 第18页 |
| 一、文献分析法 | 第18页 |
| 二、座谈探讨法 | 第18页 |
| 三、对比分析法 | 第18页 |
| 第五节 研究的创新点 | 第18-20页 |
| 第二章 社会救助的理论基础 | 第20-26页 |
| 第一节 社会救助及其特点 | 第20-23页 |
| 一、社会救助的概念 | 第20-21页 |
| 二、社会救助的特点 | 第21-23页 |
| 第二节 社会救助理论基础 | 第23-24页 |
| 一、纳克斯贫困循环理论 | 第23页 |
| 二、福利经济学理论 | 第23页 |
| 三、凯恩斯国家干预理论 | 第23-24页 |
| 第三节 社会救助体系的内容构成 | 第24-26页 |
| 第三章 余姚市农村社会救助体系现状、问题及原因分析 | 第26-37页 |
| 第一节 农村社会救助现状 | 第26-30页 |
| 一、救助体系总体框架基本形成 | 第26-28页 |
| 二、分类施保初见成效，救助内容日益完善 | 第28-30页 |
| 第二节 农村社会救助体系存在问题 | 第30-33页 |
| 一、救助资金严重不足 | 第30-31页 |
| 二、救助运行机制不顺 | 第31-32页 |
| 三、民间力量参与不够 | 第32页 |
| 四、救助队伍非常薄弱 | 第32-33页 |
| 第三节 农村社会救助体系存在问题的原因分析 | 第33-37页 |
| 一、资金来源渠道狭窄缺乏多元化筹集机制 | 第33-34页 |
| 二、救助力量资源分散缺乏完善的管理体制 | 第34-35页 |
| 三、社会化救助发展滞后缺乏政府引导扶持 | 第35-36页 |
| 四、救助工作重视不够缺乏专业化人才培养 | 第36-37页 |
| 第四章 国内外社会救助的经验借鉴 | 第37-47页 |
| 第一节 美国与香港社会救助体系的经验 | 第37-41页 |
| 一、美国社会救助体系借鉴 | 第37-39页 |
| 二、香港社会救助体系借鉴 | 第39-41页 |
| 第二节 国内社会救助体系的经验 | 第41-44页 |
| 一、上海市社会救助体系借鉴 | 第41-42页 |
| 二、天津市社会救助体系借鉴 | 第42-43页 |
| 三、成都市社会救助体系借鉴 | 第43-44页 |
| 第三节 国内外社会救助体系的启示 | 第44-47页 |
| 一、要拓宽社会救助资金来源渠道 | 第44-45页 |
| 二、要扩大社会救助制度参与主体 | 第45页 |
| 三、要重视发挥非政府组织的作用 | 第45-46页 |
| 四、要加快社会救助的规范化建设 | 第46-47页 |
| 第五章 完善余姚市农村社会救助体系的对策建议 | 第47-56页 |
| 第一节 建立农村社会救助资金的正常增长机制 | 第47-48页 |
| 一、加大政府财政投入力度 | 第47页 |
| 二、多渠道完善筹资方式 | 第47-48页 |
| 第二节 健全农村社会救助体系的管理体制 | 第48-53页 |
| 一、加快救助网络建设统一救助协调机制 | 第48-50页 |
| 二、规范完善救助流程实施系统有序救助 | 第50-52页 |
| 三、完善社会救助形式建立分类施救机制 | 第52-53页 |
| 第三节 引导和培育民间力量参与农村社会救助 | 第53-55页 |
| 一、加大对民间救助力量的资金投入力度 | 第53-54页 |
| 二、降低民间社会组织登记准入门槛 | 第54-55页 |
| 三、加强宣传民间非营利组织的作用 | 第55页 |
| 第四节 提供农村社会救助体系运转的人力物力保障 | 第55-56页 |
| 一、人力资源保证 | 第55页 |
| 二、物力支持保证 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60页 |