| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-15页 |
| 1 绪论 | 第15-37页 |
| ·研究的背景、目的及意义 | 第15-17页 |
| ·研究背景 | 第15-16页 |
| ·研究的目的 | 第16页 |
| ·研究的意义 | 第16-17页 |
| ·国内外研究现状 | 第17-33页 |
| ·国内研究现状 | 第17-23页 |
| ·国外研究现状 | 第23-31页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第31-33页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第33-34页 |
| ·研究方法 | 第33-34页 |
| ·技术路线 | 第34页 |
| ·主要研究内容与创新之处 | 第34-37页 |
| ·主要研究内容 | 第34-35页 |
| ·创新之处 | 第35-37页 |
| 2 相关概念的界定与基础理论 | 第37-50页 |
| ·相关概念的界定 | 第37-40页 |
| ·国有林与国有林法律管理的内涵 | 第37-39页 |
| ·国有林法律管理制度的缺失 | 第39-40页 |
| ·基础理论 | 第40-49页 |
| ·林业可持续经营理论 | 第40-43页 |
| ·交易成本理论 | 第43-46页 |
| ·森林法理论 | 第46-49页 |
| ·本章小结 | 第49-50页 |
| 3 国有林法律管理制度的沿革、现状及问题 | 第50-70页 |
| ·国有林法律管理制度的沿革 | 第50-55页 |
| ·零散立法阶段(1979年前) | 第50-51页 |
| ·规范立法尝试阶段(1979年-1983年) | 第51-53页 |
| ·规范立法阶段(1984年-1998年) | 第53-54页 |
| ·可持续立法尝试阶段(1998年-至今) | 第54-55页 |
| ·国有林法律管理制度的现状 | 第55-62页 |
| ·专门法律规范 | 第55-58页 |
| ·其他法律规范 | 第58-62页 |
| ·国有林法律管理制度存在的问题 | 第62-69页 |
| ·相关制度设计存在局限性 | 第62-63页 |
| ·相关法律制度欠缺 | 第63-64页 |
| ·相关法律规范冲突 | 第64-65页 |
| ·国有林发展的立法理念亟待确立 | 第65-66页 |
| ·制度有效实施的保障机制不健全 | 第66-69页 |
| ·本章小结 | 第69-70页 |
| 4 国有林法律管理制度实施效果与缺失原因分析 | 第70-90页 |
| ·国有林法律管理制度实施效果评价模型的构建 | 第70-76页 |
| ·评价模型的构建 | 第70-71页 |
| ·模糊聚类评价的步骤 | 第71-73页 |
| ·评价指标体系的建立 | 第73-76页 |
| ·国有林法律管理制度实施效果的评价及分析 | 第76-81页 |
| ·基于模糊聚类的国有林法律管理制度实施效果评价 | 第76-78页 |
| ·聚类结果及各类的影响程度 | 第78-79页 |
| ·评价结果分析 | 第79-81页 |
| ·国有林法律管理制度实施效果评价结果的讨论 | 第81-89页 |
| ·国有林法律管理制度供给不足 | 第81-83页 |
| ·国有林法律管理制度演进的路径依赖 | 第83-86页 |
| ·国有林法律管理制度有效需求不足 | 第86-89页 |
| ·本章小结 | 第89-90页 |
| 5 国有林法律管理制度缺失的立法研究 | 第90-112页 |
| ·构建国有林经营监管法律制度 | 第90-97页 |
| ·《国有林经营管理法》的立法宗旨 | 第90页 |
| ·《国有林经营管理法》的基本原则 | 第90-91页 |
| ·《国有林经营管理法》主要内容的构建 | 第91-97页 |
| ·构建国有林资产评估法律制度 | 第97-104页 |
| ·《森林资源资产评估法》的立法宗旨 | 第97页 |
| ·《森林资源资产评估法》的基本原则 | 第97-99页 |
| ·《森林资源资产评估法》主要内容的构建 | 第99-104页 |
| ·构建国有林保险法律制度 | 第104-111页 |
| ·《森林保险法》的立法宗旨 | 第104-105页 |
| ·《森林保险法》的基本原则 | 第105-106页 |
| ·《森林保险法》主要内容的构建 | 第106-111页 |
| ·本章小结 | 第111-112页 |
| 6 国有林法律管理具体制度完善研究 | 第112-138页 |
| ·完善国有林调查与监测管理法律制度 | 第112-116页 |
| ·现行国有林调查与监测管理法律制度 | 第112-113页 |
| ·现行国有林调查与监测管理法律制度的动态适用性分析 | 第113-114页 |
| ·完善国有林调查与监测管理法律制度的对策建议 | 第114-116页 |
| ·完善国有林权属法律制度 | 第116-127页 |
| ·现行国有林权属法律制度 | 第117-118页 |
| ·现行国有林权属法律制度的动态适用性分析 | 第118-122页 |
| ·完善国有林权属法律制度的对策建议 | 第122-127页 |
| ·完善国有林生态效益补偿制度 | 第127-137页 |
| ·现行国有林生态效益补偿制度 | 第127-130页 |
| ·现行国有林生态效益补偿制度的动态适用性分析 | 第130-133页 |
| ·完善国有林生态效益补偿制度的对策建议 | 第133-137页 |
| ·本章小结 | 第137-138页 |
| 7 国有林法律管理制度有效实施的保障机制 | 第138-150页 |
| ·执法保障 | 第138-140页 |
| ·转变各级政府部门的管理职能 | 第138-139页 |
| ·建立民主决策机制与强有力的执法机制 | 第139页 |
| ·构建协调机制与高效的行政监督机制 | 第139页 |
| ·强化执法人员的执法能力建设 | 第139-140页 |
| ·司法保障 | 第140-142页 |
| ·厘清国有林权属纠纷与侵权纠纷界限 | 第140-141页 |
| ·加强国有林纠纷的自行解决机制建设 | 第141页 |
| ·准确定位国有林纠纷的行政解决机制 | 第141-142页 |
| ·完备国有林纠纷的司法解决机制 | 第142页 |
| ·守法保障 | 第142-145页 |
| ·加大国有林普法宣传教育力度 | 第143-144页 |
| ·确立环保非政府组织(NGO)的法律地位 | 第144页 |
| ·夯实法律意识培育机制的支撑基础 | 第144-145页 |
| ·社会保障 | 第145-148页 |
| ·明确公众参与法律监督的实体权利 | 第146-147页 |
| ·确定公众参与法律监督的程序权利 | 第147-148页 |
| ·整合国家监督与社会监督的各种形式 | 第148页 |
| ·本章小结 | 第148-150页 |
| 结论 | 第150-152页 |
| 参考文献 | 第152-159页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第159-160页 |
| 致谢 | 第160-161页 |