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基层公务员队伍结构优化研究--以L市为例

摘要第3-5页
Abstract第5-6页
引言第11-19页
    一、研究背景及意义第11-12页
        (一)研究背景第11-12页
        (二)选题意义第12页
    二、国内外研究现状述评第12-17页
        (一)国内研究现状第12-16页
        (二)国外研究现状第16-17页
    三、研究方法第17-19页
        (一)文献分析法第17-18页
        (二)调查问卷法第18-19页
第一章 相关概念及理论基础第19-24页
    一、概念第19-20页
        (一)基层公务员第19-20页
        (二)公务员队伍结构第20页
    二、公务员队伍结构优化第20-21页
    三、理论基础第21-24页
        (一)系统管理理论第21-22页
        (二)人力资本理论第22-24页
第二章 L市基层公务员队伍结构分析第24-31页
    一、总体情况第24-28页
        (一)年龄结构第24-25页
        (二)性别结构第25-26页
        (三)学历结构第26页
        (四)专业结构第26-27页
        (五)职级结构第27-28页
    二、存在问题第28-31页
        (一)年龄普遍偏大第28-29页
        (二)学历层次不高第29页
        (三)专业水平偏低第29-30页
        (四)职级结构失衡第30-31页
第三章 L市基层公务员队伍结构不合理原因第31-37页
    一、队伍建设缺乏顶层设计第31-32页
        (一)公务员制度发展历程较短第31页
        (二)公务员队伍建设缺少规划第31-32页
        (三)传统人事管理观念根深蒂固第32页
    二、公务员队伍入口狭窄第32-34页
        (一)编制刚性约束第32-33页
        (二)补充交流机制不匹配第33页
        (三)录用方式不够科学第33-34页
    三、培训教育不匹配第34-35页
        (一)培训师资力量存在短板第34页
        (二)培训需求供需不平衡第34-35页
        (三)培训教育实效性不强第35页
    四、公务员队伍出口不畅第35-37页
        (一)考核作用发挥不足第35-36页
        (二)退出机制不够健全第36页
        (三)思维局限不愿放弃“铁饭碗”第36-37页
第四章 国内外公务员队伍结构优化实践第37-43页
    一、我国公务员队伍结构优化实践第37-40页
        (一)上海市试点公务员聘任制优化干部队伍结构第37-39页
        (二)深圳市试点公务员分类管理优化干部队伍结构第39-40页
    二、发达国家公务员队伍结构优化实践第40-43页
        (一)日本公务员录用制度第40-41页
        (二)美国公务员考核制度第41-42页
        (三)德国公务员退出制度第42-43页
第五章 优化基层公务员队伍结构的对策第43-51页
    一、树立战略人力资源管理理念第43-44页
        (一)整合公务员管理部门职能第43页
        (二)制定公务员队伍结构战略规划第43-44页
        (三)建立后备干部资源池第44页
    二、丰富公务员来源渠道第44-46页
        (一)盘活编制资源存量第44-45页
        (二)完善公务员招录方式第45页
        (三)实行公务员聘任制第45-46页
        (四)建立顺畅流动机制第46页
    三、加强人力资源能力建设第46-47页
        (一)扩展培训覆盖面第46页
        (二)实施专业对口培训第46-47页
        (三)引入社会培训力量第47页
    四、健全公务员考核评价机制第47-49页
        (一)制定科学考评指标体系第47-48页
        (二)加强平时考核力度第48页
        (三)强化考核结果运用第48-49页
    五、改革公务员管理机制第49-51页
        (一)落实职务职级并行制度第49页
        (二)试点公务员分类管理第49页
        (三)健全公务员退出机制第49-51页
第六章 结论第51-52页
参考文献第52-55页
附录第55-58页
致谢第58页

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