| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第8-19页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 小额贷款公司相关定义 | 第10-12页 |
| 1. 相关定义 | 第10页 |
| 2. 我国小额贷款公司发展的历史沿革 | 第10-12页 |
| (四) 小额贷款公司政府监管定义 | 第12-13页 |
| (五) 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1. 国外现状 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-17页 |
| (六) 研究的重点、难点及创新点 | 第17页 |
| 1. 研究重点 | 第17页 |
| 2. 研究难点 | 第17页 |
| 3. 研究的创新点 | 第17页 |
| (七) 研究的主要方法 | 第17-19页 |
| 1. 文献分析法 | 第17-18页 |
| 2. 调查统计法 | 第18页 |
| 3. 比较分析法 | 第18页 |
| 4. 案例实证研究法 | 第18-19页 |
| 二、海南省小额贷款公司发展现状 | 第19-25页 |
| (一) 海南省小额贷款公司发展现状 | 第19-21页 |
| 1. 小额贷款公司是民间资本进入金融领域的重要途径 | 第19-20页 |
| 2. 小额贷款公司是海南省金融领域支农支小的重要生力军 | 第20页 |
| 3. 小额贷款公司成为地方增税增收的新主体 | 第20-21页 |
| (二) 海南省小额贷款公司存在的问题 | 第21-22页 |
| (三) 导致海南省小额贷款公司现状的原因 | 第22-25页 |
| 1. 立法滞后,制度体系不健全 | 第22页 |
| 2. 政策支持力度弱,经营环境不佳 | 第22-23页 |
| 3. 税收负担大,盈利空间受限 | 第23-24页 |
| 4. 竞争压力加大,生存发展空间备受挤压 | 第24-25页 |
| 三、取消行政审批前海南省小额贷款公司监管情况 | 第25-30页 |
| (一) 取消行政审批前的监管机制 | 第25页 |
| (二) 取消行政审批前的监管机构 | 第25-26页 |
| (三) 取消行政审批前的监管手段 | 第26-28页 |
| 1. 市场准入方面 | 第26-27页 |
| 2. 合规经营方面 | 第27页 |
| 3. 退出机制方面 | 第27-28页 |
| (四) 监管效果及存在的问题 | 第28-30页 |
| 1. 机构的准入门槛偏高 | 第28页 |
| 2. 监管力量薄弱,合规经营监管力度不够 | 第28-29页 |
| 3. 监管手段相对较少,无法实现退出监管 | 第29-30页 |
| 四、取消行政审批后海南省小额贷款公司监管情况 | 第30-34页 |
| (一) 取消行政审批后的监管现状 | 第30-31页 |
| (二) 取消行政审批后的优势 | 第31页 |
| (三) 取消行政审批后面临的问题 | 第31-32页 |
| 1. 冲击行业的有序发展 | 第31-32页 |
| 2. 增加经营失败的概率 | 第32页 |
| 3. 提升监管工作的难度 | 第32页 |
| 4. 带来较大的风险隐患 | 第32页 |
| (四) 问题产生的原因 | 第32-34页 |
| 五、取消行政审批后海南省小额贷款公司发展建议 | 第34-40页 |
| (一) 准入监管方面 | 第34-35页 |
| 1. 建立小额贷款公司的备案登记制度 | 第34-35页 |
| 2. 明确小额贷款公司身份定位 | 第35页 |
| (二) 经营监管方面 | 第35-38页 |
| 1. 构建高效的监管机制 | 第35-36页 |
| 2. 各方形成全力,切实防范系统性风险 | 第36-37页 |
| 3. 深入推进行业整合 | 第37-38页 |
| 4. 争取财政扶持政策,缓解行业困境 | 第38页 |
| (三) 退出监管方面 | 第38-40页 |
| 六、结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |