地方政府统计数据失真的原因分析及改善对策研究
摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第9-17页 |
1.1 选题背景 | 第9页 |
1.2 研究的目的和意义 | 第9-11页 |
1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
1.3.3 国内外研究评述 | 第14-15页 |
1.4 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
1.4.1 研究思路 | 第15-16页 |
1.4.2 研究方法 | 第16页 |
1.5 研究内容 | 第16-17页 |
第二章 地方政府统计失真的体制分析 | 第17-20页 |
2.1 压力型体制 | 第17-18页 |
2.2 政治锦标赛 | 第18-20页 |
第三章 地方政府统计数据失真现状及危害 | 第20-28页 |
3.1 地方政府统计数据失真的现状 | 第20-22页 |
3.1.1 统计数据指标涵义不明晰 | 第20页 |
3.1.2 统计数据透明度不高 | 第20-21页 |
3.1.3 统计数据经常出现“打架”现象 | 第21-22页 |
3.1.4 统计数据与饱受大众质疑 | 第22页 |
3.2 地方政府统计数据失真的危害 | 第22-28页 |
3.2.1 削弱政府部门存在价值 | 第23-24页 |
3.2.2 破坏政府公信力 | 第24页 |
3.2.3 误导政府经济决策和调控的方向 | 第24-25页 |
3.2.4 浪费政府财政经费 | 第25页 |
3.2.5 干扰市场正常运行 | 第25-26页 |
3.2.6 误导官员政绩观 | 第26-27页 |
3.2.7 影响国际形象和国际交往 | 第27-28页 |
第四章 地方政府统计失真的原因分析 | 第28-39页 |
4.1 统计管理体制弊端突出 | 第28-31页 |
4.1.1 地方政府对地方统计机构干涉过大 | 第28-29页 |
4.1.2 垂直管理的调查队系统独立性不强 | 第29-30页 |
4.1.3 统计诚信、监督、评估体系不健全 | 第30-31页 |
4.2 人为干预统计数据现象严重 | 第31-33页 |
4.2.1 地方企业虚报瞒报统计数据 | 第31-32页 |
4.2.2 地方领导干部人为扭曲统计数据 | 第32-33页 |
4.3 缺乏刚性的统计法制保障 | 第33-35页 |
4.3.1 统计法规不完善 | 第33-34页 |
4.3.2 统计违法成本低 | 第34页 |
4.3.3 地方政府统计法制宣传不足 | 第34-35页 |
4.4 基层统计建设落后 | 第35-36页 |
4.4.1 基层统计条件落后 | 第35页 |
4.4.2 基层统计力量严重不足 | 第35-36页 |
4.4.3 基层统计人员业务水平和专业素质低 | 第36页 |
4.5 地方政府领导考核机制不完善 | 第36-37页 |
4.6 社会统计意识不强,配合度较低 | 第37-39页 |
第五章 治理地方政府统计失真的对策建议 | 第39-47页 |
5.1 加速地方统计制度和体制改革 | 第39-42页 |
5.1.1 规范地方统计基础管理制度 | 第39-40页 |
5.1.2 加快地方统计部门的垂直管理进程 | 第40页 |
5.1.3 建立地方政府统计数据的监督评估体系 | 第40-42页 |
5.2 深化统计法制建设与普法宣传 | 第42-43页 |
5.2.1 深化政府统计法制建设 | 第42页 |
5.2.2 加强普法宣传力度 | 第42-43页 |
5.3 深化基层统计建设 | 第43-44页 |
5.3.1 切实提高地方统计人员的素质 | 第43-44页 |
5.3.2 提高基层统计条件 | 第44页 |
5.4 构建科学的干部考核机制 | 第44-45页 |
5.5 加强统计数据公布与应用管理 | 第45-47页 |
5.5.1 提升社会整体的统计素养 | 第45-46页 |
5.5.2 提升统计数据公布透明度 | 第46-47页 |
第六章 结论 | 第47-49页 |
6.1 主要结论 | 第47页 |
6.2 主要创新点 | 第47-48页 |
6.3 本研究的不足及进一步研究的方向 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第51-52页 |
致谢 | 第52页 |