| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| (一)选题依据及研究意义 | 第11-12页 |
| 1.选题依据 | 第11页 |
| 2.研究意义 | 第11-12页 |
| (二)研究综述 | 第12-17页 |
| 1.国内研究现状 | 第12-16页 |
| 2.国外研究现状 | 第16-17页 |
| 3.研究述评 | 第17页 |
| (三)研究思路、方法与创新 | 第17-18页 |
| 1.研究思路 | 第17-18页 |
| 2.研究方法 | 第18页 |
| 3.创新点 | 第18页 |
| 一、生态文明建设对政府环境管理体制的变革要求及指导思想 | 第18-28页 |
| (一)生态文明建设对政府环境管理体制的变革要求 | 第19-25页 |
| 1.生态文明建设要求政府环境管理理念和职能的变革 | 第19-20页 |
| 2.生态文明建设要求政府环境管理的法制化变革 | 第20-23页 |
| 3.生态文明建设要求政府环境管理机制的变革 | 第23-25页 |
| (二)以马克思主义生态文明理论为指导变革政府环境管理体制 | 第25-28页 |
| 1.马克思主义生态文明理论的指导意义 | 第25-26页 |
| 2.习近平新时代特色社会主义思想的指导意义 | 第26-28页 |
| 二、政府环境管理体制存在的主要问题及分析 | 第28-38页 |
| (一)环境管理部门法律权威性和执法独立性弱 | 第29-31页 |
| 1.环境管理部门法律权威性弱 | 第29-30页 |
| 2.环境管理部门执法独立性弱 | 第30-31页 |
| (二)环境管理部门权限重叠且缺乏有效地跨区域协调机构 | 第31-33页 |
| 1.环境管理部门权限重叠 | 第31-32页 |
| 2.缺乏有效的环境管理跨区域协调机构 | 第32-33页 |
| (三)政府环境绩效管理考核机制不完善 | 第33-34页 |
| (四)缺乏完善的生态补偿制度 | 第34-36页 |
| (五)缺乏有效可行的环境治理公众参与机制 | 第36-38页 |
| 三、完善我国政府环境管理体制的路径与对策 | 第38-48页 |
| (一)强化环境管理部门的法律权威性并实施垂直管理 | 第39-41页 |
| 1.强化环境管理部门的法律权威性 | 第39-40页 |
| 2.实施环境管理机构垂直管理 | 第40-41页 |
| (二)整合当前各环境管理机构并建立跨区域协调机构 | 第41-43页 |
| 1.整合当前各环境管理机构 | 第41页 |
| 2.建立环境管理跨区域协调机构 | 第41-43页 |
| (三)加大环境管理绩效对政府政绩考核的比重 | 第43-44页 |
| 1.加大地方政府环境绩效考核的比重 | 第43页 |
| 2.建立完善的环境绩效考核测评体系 | 第43-44页 |
| (四)健全完善生态补偿制度 | 第44-46页 |
| 1.完善生态补偿制度相关的法律体系 | 第44-45页 |
| 2.完善生态补偿制度细则，引入市场交易机制 | 第45-46页 |
| (五)健全环境管理公众参与机制 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 论文发表情况 | 第53-54页 |
