| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 | 第18页 |
| 1.3 研究问题和创新点 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究问题 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究创新点 | 第19页 |
| 1.4 研究思路、方法和技术路线 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第20-21页 |
| 第二章 基本概念界定与理论基础 | 第21-26页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第21页 |
| 2.1.2 制度 | 第21-22页 |
| 2.1.3 环境保护 | 第22-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-25页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第23页 |
| 2.2.2 制度变迁理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 协同治理理论 | 第24-25页 |
| 2.3 相关理论在研究中的应用 | 第25-26页 |
| 第三章 生态文明背景下成都市环境保护制度的历史沿革 | 第26-42页 |
| 3.1 生态文明背景下成都市环境保护制度的萌生阶段 | 第26-27页 |
| 3.1.1 生态文明背景下成都市环境保护制度萌生阶段背景 | 第26-27页 |
| 3.1.2 生态文明背景下成都市环境保护制度萌生阶段的内容 | 第27页 |
| 3.2 生态文明背景下成都市环境保护制度的初步发展阶段 | 第27-30页 |
| 3.2.1 生态文明背景下成都市环境保护制度初步发展阶段背景 | 第27-28页 |
| 3.2.2 生态文明背景下成都市环境保护制度初步发展阶段的内容 | 第28-30页 |
| 3.3 生态文明背景下成都市环境保护制度的全面发展阶段 | 第30-42页 |
| 3.3.1 生态文明背景下成都市环境保护制度全面发展阶段背景 | 第30-31页 |
| 3.3.2 生态文明背景下成都市环境保护制度全面发展阶段的内容 | 第31-42页 |
| 第四章 生态文明背景下成都市环境保护制度实行的现状 | 第42-49页 |
| 4.1 基本确立制度内容与框架 | 第42-43页 |
| 4.2 初步呈现制度结构雏形 | 第43-46页 |
| 4.2.1 监管——属地管理与分级管理相结合 | 第43-44页 |
| 4.2.2 执行——行政、经济手段为主,司法手段为辅 | 第44页 |
| 4.2.3 机构——双重领导、政府主导和部门派驻 | 第44-46页 |
| 4.2.4 立法——地方性政策法规和行政规章 | 第46页 |
| 4.3 初步建立多元共治的环境治理体系 | 第46-47页 |
| 4.4 探索实行环保执法机构垂直管理 | 第47页 |
| 4.5 特点 | 第47-49页 |
| 第五章 生态文明背景下成都市环境保护制度存在的问题及原因 | 第49-58页 |
| 5.1 存在的问题 | 第49-55页 |
| 5.1.1 环境规划制度体系尚不完善 | 第49-51页 |
| 5.1.2 环境法律制度存在缺失 | 第51-52页 |
| 5.1.3 环境经济制度作用薄弱 | 第52-54页 |
| 5.1.4 制度执行各方协调不足 | 第54-55页 |
| 5.2 存在问题的原因 | 第55-58页 |
| 5.2.1 重要原因——政府职能转变不足 | 第55-56页 |
| 5.2.2 主要原因——体制创建的艰巨性 | 第56页 |
| 5.2.3 主观原因：责任主体生态观念不一 | 第56-57页 |
| 5.2.4 客观原因：经济发展程度与方式 | 第57-58页 |
| 第六章 生态文明背景下完善成都市环境保护制度的对策 | 第58-67页 |
| 6.1 引入三元制衡型环境保护制度的可行性 | 第58-59页 |
| 6.1.1 落实环境保护各方责任主体 | 第58页 |
| 6.1.2 顺应当前环境保护客观规律 | 第58-59页 |
| 6.1.3 弥补现行环境保护制度不足 | 第59页 |
| 6.2 三元制衡型环境保护制度运行机理 | 第59-61页 |
| 6.2.1 政府—规制者、监管者和裁判 | 第60页 |
| 6.2.2 市场(企业)—实施者和自我管理者 | 第60页 |
| 6.2.3 社会(公众)—社会监督者和自我参与者 | 第60-61页 |
| 6.3 引入三元制衡型环境保护制度的对策 | 第61-67页 |
| 6.3.1 环境监管——加强环保执法、完善地方立法、完善环境规划体系 | 第61-64页 |
| 6.3.2 环境治理——发挥市场机制作用、落实规范企业环境行为的法规和标准 | 第64-65页 |
| 6.3.3 环境监督——完善公众参与制度、保障公众环境权益 | 第65-67页 |
| 第七章 研究结论与展望 | 第67-68页 |
| 7.1 研究结论 | 第67页 |
| 7.2 研究展望 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第72页 |
