| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 引言 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究方法 | 第11页 |
| 1.3 研究思路与研究内容 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12页 |
| 1.4 可能的创新及不足 | 第12-14页 |
| 1.4.1 可能的创新 | 第12-13页 |
| 1.4.2 可能的不足 | 第13-14页 |
| 第二章 城市管理的理论支撑 | 第14-22页 |
| 2.1 相关的概念界定 | 第14-18页 |
| 2.1.1 城市管理的内涵及范围 | 第14-16页 |
| 2.1.2 城市管理综合执法的内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.3“大城管”的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2 城市管理的主要模式 | 第18-20页 |
| 2.2.1 以行政管理为主的城市管理模式 | 第18页 |
| 2.2.2 以市场管理为主的城市管理模式 | 第18-19页 |
| 2.2.3 行政管理和市场管理相结合的城市管理模式 | 第19-20页 |
| 2.3“大城管”的主要模式 | 第20-21页 |
| 2.3.1 政府转型为主的“大城管”模式 | 第20页 |
| 2.3.2 社区建设为主的“大城管”模式 | 第20页 |
| 2.3.3 城市经营为主的“大城管”模式 | 第20-21页 |
| 2.4 本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 国内外城市管理模式的比较与借鉴 | 第22-27页 |
| 3.1 国外城市管理模式的梳理 | 第22-25页 |
| 3.1.1 美国的城市管理模式 | 第22-23页 |
| 3.1.2 日本的城市管理模式 | 第23页 |
| 3.1.3 新加坡的城市管理模式 | 第23-25页 |
| 3.2 我国城市管理的主要模式 | 第25-26页 |
| 3.3 国内外城市管理模式比较 | 第26页 |
| 3.4 本章小结 | 第26-27页 |
| 第四章 我国城市管理的现状及存在的问题——以乐山市为例 | 第27-38页 |
| 4.1 我国城市管理存在的问题 | 第27-29页 |
| 4.1.1 城市管理理念较为落后 | 第27页 |
| 4.1.2 城市管理队伍人员不足，整体素质有待提高 | 第27-28页 |
| 4.1.3 城市管理人员执法简单粗暴 | 第28页 |
| 4.1.4 存在履职不到位的现象 | 第28-29页 |
| 4.2 我国城市管理存在问题的原因 | 第29-30页 |
| 4.2.1 城市管理立法在操作性和质量上存在缺陷 | 第29页 |
| 4.2.2 城市管理体制不顺畅 | 第29页 |
| 4.2.3 政府公共服务职能欠缺 | 第29-30页 |
| 4.2.4 城市管理部门权责不明晰 | 第30页 |
| 4.2.5 城市管理机制不健全 | 第30页 |
| 4.3 乐山市城市管理的由来和发展历程 | 第30-32页 |
| 4.4 乐山市城市管理的现状 | 第32-33页 |
| 4.5 乐山城市管理存在的问题及原因 | 第33-37页 |
| 4.5.1 法律地位不稳 | 第34页 |
| 4.5.2 管理体制不顺 | 第34页 |
| 4.5.3 职能配置不合理 | 第34-35页 |
| 4.5.4 管理与执法相脱节 | 第35-36页 |
| 4.5.5 创新动力不足 | 第36-37页 |
| 4.6 本章小结 | 第37-38页 |
| 第五章“大城管”模式下乐山市城市管理的创新模式探析 | 第38-47页 |
| 5.1 概念创新 | 第38-39页 |
| 5.1.1 转变城市管理思路 | 第38页 |
| 5.1.2 理顺城市管理层级 | 第38-39页 |
| 5.1.3 明确相关部门职责 | 第39页 |
| 5.1.4 落实城市管理长效化 | 第39页 |
| 5.2 体制创新 | 第39-42页 |
| 5.2.1 人力资源保障 | 第39-40页 |
| 5.2.2 构建市区一体的城管体制 | 第40-41页 |
| 5.2.3 落实各级责任 | 第41页 |
| 5.2.4 保障各级财政经费 | 第41-42页 |
| 5.3 方法创新 | 第42-46页 |
| 5.3.1 管理机制规范化 | 第42-43页 |
| 5.3.2 执行机制网格化 | 第43页 |
| 5.3.3 联勤机制具体化 | 第43-44页 |
| 5.3.4 协同机制数字化 | 第44页 |
| 5.3.5 考核机制常态化 | 第44页 |
| 5.3.6 督查机制健全化 | 第44-45页 |
| 5.3.7 参与机制全民化 | 第45页 |
| 5.3.8 服务外包为主的市场化机制 | 第45-46页 |
| 5.4 本章小结 | 第46-47页 |
| 第六章 结论与展望 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
