| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 1 保障义务教育公平的法理解读 | 第11-18页 |
| 1.1 义务教育公平的概念界定及法学角度解析 | 第11-14页 |
| 1.1.1 义务教育公平的概念 | 第11-12页 |
| 1.1.2 保障义务教育公平内涵的法学角度解析 | 第12-14页 |
| 1.2 保障义务教育公平的法律依据 | 第14-16页 |
| 1.2.1 保障义务教育公平的国际法依据 | 第14页 |
| 1.2.2 保障义务教育公平的宪法依据 | 第14页 |
| 1.2.3 保障义务教育公平的法律依据 | 第14-15页 |
| 1.2.4 保障义务教育公平的其他规范性法律文件依据 | 第15-16页 |
| 1.3 保障义务教育公平的必要性 | 第16-18页 |
| 1.3.1 保障义务教育公平是实现公民社会平等生存权的需要 | 第16页 |
| 1.3.2 保障义务教育公平是促进社会经济发展的需要 | 第16-17页 |
| 1.3.3 保障义务教育公平是提高全民族素质、增强国力的需要 | 第17-18页 |
| 2 我国保障义务教育公平的问题及分析 | 第18-26页 |
| 2.1 保障义务教育公平存在的问题 | 第18-21页 |
| 2.1.1 义务教育起点不公平 | 第18-19页 |
| 2.1.2 义务教育过程不公平 | 第19-20页 |
| 2.1.3 义务教育结果不公平 | 第20-21页 |
| 2.2 义务教育不公平的原因分析 | 第21-26页 |
| 2.2.1 教育资源分配不均衡 | 第21-22页 |
| 2.2.2 政府和其他社会主体在义务教育实施中存在缺位现象 | 第22-23页 |
| 2.2.3 义务教育监督评价机制不健全 | 第23-24页 |
| 2.2.4 义务教育立法不完善 | 第24-26页 |
| 3 外国保障义务教育公平的法律模式对我国的启示 | 第26-32页 |
| 3.1 外国保障义务教育公平的法律模式 | 第26-29页 |
| 3.1.1 美国的灵活性专门立法保障模式 | 第26-27页 |
| 3.1.2 日本的体系化立法保障模式 | 第27-28页 |
| 3.1.3 韩国的法律和政策相互促进保障模式 | 第28-29页 |
| 3.2 外国保障模式对我国的启示 | 第29-32页 |
| 3.2.1 利用判例制度使义务教育法律问题得以灵活解决 | 第29-30页 |
| 3.2.2 细化教育立法以完善义务教育法律体系 | 第30页 |
| 3.2.3 加大政府执行力度贯彻法律规定 | 第30-31页 |
| 3.2.4 推行均衡策略促进义务教育公平 | 第31-32页 |
| 4 我国保障义务教育公平的法律路径 | 第32-39页 |
| 4.1 完善义务教育资源分配机制 | 第32-34页 |
| 4.1.1 调整区域之间教育资源分配 | 第32-33页 |
| 4.1.2 缩小城乡之间办学条件差距 | 第33页 |
| 4.1.3 优化校际之间教育资源配置 | 第33-34页 |
| 4.2 充分发挥政府和各社会主体对促进义务教育公平的作用 | 第34-35页 |
| 4.2.1 强化政府在推进义务教育公平实现中的基本职责 | 第34-35页 |
| 4.2.2 明确义务教育实施中其他相关社会主体的权利与义务 | 第35页 |
| 4.3 健全义务教育公平监督和评价机制 | 第35-37页 |
| 4.3.1 改革义务教育公平的监督机制 | 第35-36页 |
| 4.3.2 加强教师教学能力考核 | 第36页 |
| 4.3.3 构建义务教育公平评价机制 | 第36-37页 |
| 4.4 加强义务教育公平立法保障 | 第37-39页 |
| 4.4.1 及时补充立法空白，保障义务教育公平有法可依 | 第37-38页 |
| 4.4.2 加强地方立法，以尊重特殊性促进义务教育公平 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第44-45页 |
