| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导言 | 第9-10页 |
| 第一章 非政府组织基本理论概述 | 第10-19页 |
| 第一节 非政府组织的概念和特征 | 第10-14页 |
| 一、非政府组织的概念辨析 | 第10-12页 |
| 二、非政府组织的一般特征 | 第12-14页 |
| 第二节 非政府组织的发展状况 | 第14-16页 |
| 一、世界非政府组织的发展状况 | 第14-15页 |
| 二、我国非政府组织的发展状况 | 第15-16页 |
| 第三节 我国非政府组织的类型和法律地位 | 第16-19页 |
| 一、我国非政府组织的类型 | 第16-17页 |
| 二、我国非政府组织的法律地位 | 第17-19页 |
| 第二章 非政府组织的功能分析 | 第19-29页 |
| 第一节 非政府组织的社会功能 | 第19-21页 |
| 一、促进经济发展，拓展就业渠道 | 第19页 |
| 二、整合社会资源，服务社会 | 第19-20页 |
| 三、适应时代要求，促成国际交流与合作 | 第20-21页 |
| 第二节 非政府组织的法治功能 | 第21-29页 |
| 一、整合社会权利和利益 | 第21-23页 |
| 二、制约国家权力的任意行使 | 第23-25页 |
| 三、促进公民结社权的发展 | 第25-26页 |
| 四、促进民主政治、培育公民意识 | 第26-29页 |
| 第三章 我国非政府组织发展面临的困境 | 第29-39页 |
| 第一节 我国非政府组织发展面临的法律困境 | 第29-35页 |
| 一、我国非政府组织立法的现状 | 第29-30页 |
| 二、非政府组织法律制度中存在的主要问题 | 第30-33页 |
| 三、问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 第二节 我国非政府组织发展面临的自身困境 | 第35-39页 |
| 一、非政府组织的国际化程度不高 | 第35-36页 |
| 二、非政府组织与政府之间界线不清 | 第36-37页 |
| 三、非政府组织目标定位错误 | 第37页 |
| 四、非政府组织对资源的筹措能力不足 | 第37-39页 |
| 第四章 完善我国非政府组织发展的法治设想 | 第39-48页 |
| 第一节 立法指导思想的转变 | 第39-40页 |
| 第二节 具体法律制度的完善 | 第40-44页 |
| 一、提高立法层次，制定非政府组织管理的基本法律 | 第40-41页 |
| 二、改革现有的非政府组织的登记制度 | 第41-42页 |
| 三、改革管理体制，鼓励非政府组织之间竞争机制的形成 | 第42-43页 |
| 四、完善对非政府组织的监督制度 | 第43-44页 |
| 第三节 配套法律制度的完善 | 第44-46页 |
| 一、明确对非政府组织的财政资助 | 第44-45页 |
| 二、明确对非政府组织的税收优惠 | 第45页 |
| 三、明确对非政府组织成员的社会保障 | 第45-46页 |
| 第四节 非政府组织自身建设的完善 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-56页 |