| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 引言 | 第14-18页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第14页 |
| 1.2 本文的结构 | 第14-15页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16页 |
| 1.5 创新点 | 第16-18页 |
| 2 慈善的界定及国内外慈善立法现状 | 第18-35页 |
| 2.1 慈善相关的概念界定 | 第18-22页 |
| 2.1.1 慈善 | 第18-19页 |
| 2.1.2 慈善组织 | 第19-21页 |
| 2.1.3 慈善事业 | 第21-22页 |
| 2.2 我国慈善思想根源 | 第22-23页 |
| 2.3 我国慈善立法现状 | 第23-25页 |
| 2.4 国外立法现状 | 第25-31页 |
| 2.4.1 美国慈善法律现状 | 第25-27页 |
| 2.4.2 英国慈善法律现状 | 第27-28页 |
| 2.4.3 德国慈善法律现状 | 第28-31页 |
| 2.5 国外慈善立法现状对我国的启示 | 第31-35页 |
| 3 我国慈善立法的必要性及慈善事业所面临的问题 | 第35-50页 |
| 3.1 完善我国慈善立法的必要性 | 第35-38页 |
| 3.1.1 慈善事业中的问题急需法律解决 | 第35-37页 |
| 3.1.2 慈善立法条件成熟 | 第37-38页 |
| 3.2 我国慈善事业所面临的问题 | 第38-50页 |
| 3.2.1 现行慈善法律分散，未形成体系 | 第38-39页 |
| 3.2.2 慈善税收制度激励作用不够 | 第39-41页 |
| 3.2.3 民间慈善组织建设滞后 | 第41-45页 |
| 3.2.4 政府在慈善事业中地位偏差 | 第45-47页 |
| 3.2.5 慈善组织监督不到位 | 第47-50页 |
| 4 完善我国慈善事业制度的建议 | 第50-71页 |
| 4.1 完善慈善法律体系 | 第50-53页 |
| 4.1.1 尽快出台《慈善法》 | 第50-52页 |
| 4.1.2 制定与《慈善法》配套的法律法规 | 第52-53页 |
| 4.2 完善慈善税收激励机制 | 第53-57页 |
| 4.2.1 完善税收优惠认证制度并提高税收优惠比例 | 第54-55页 |
| 4.2.2 扩大税收优惠内容 | 第55-56页 |
| 4.2.3 建立便捷的免税程序 | 第56页 |
| 4.2.4 征收新的税种 | 第56-57页 |
| 4.3 增强慈善组织建设力度 | 第57-61页 |
| 4.3.1 确定慈善组织的法律定位 | 第57-59页 |
| 4.3.2 壮大民间慈善组织 | 第59-60页 |
| 4.3.3 加强慈善组织的公信力 | 第60-61页 |
| 4.4 加快政府职能改变 | 第61-64页 |
| 4.4.1 明确政府角色定位 | 第62-63页 |
| 4.4.2 改革双重管理制度 | 第63-64页 |
| 4.5 建立完善慈善监督机制 | 第64-71页 |
| 4.5.1 完善慈善组织内部监督 | 第65-67页 |
| 4.5.2 完善慈善组织外部监督 | 第67-69页 |
| 4.5.3 建立第三方评价体系 | 第69-71页 |
| 结论 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 后记 | 第76-77页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第77页 |