| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 流域管理机构概述 | 第12-22页 |
| 第一节 流域管理机构的产生和发展 | 第12-15页 |
| 一、流域管理机构的由来 | 第12-13页 |
| 二、流域管理机构的发展变化 | 第13-15页 |
| 第二节 流域管理机构的主要类型 | 第15-17页 |
| 一、以权力配置为标准 | 第15-16页 |
| 二、以具体组织形式为标准 | 第16-17页 |
| 第三节 国外流域管理机构设置 | 第17-22页 |
| 一、美国田纳西河流域管理局 | 第18页 |
| 二、澳大利亚墨累-达令河流域管理机构 | 第18-19页 |
| 三、法国流域管理机构 | 第19-22页 |
| 第二章 我国流域管理机构发展状况 | 第22-32页 |
| 第一节 我国流域管理机构的历史 | 第22-25页 |
| 一、我国流域管理机构定义 | 第22-23页 |
| 二、我国流域管理机构发展历程 | 第23-25页 |
| 第二节 我国流域管理体制 | 第25-28页 |
| 一、我国对流域水环境和水资源区分管理 | 第25-26页 |
| 二、流域管理机构和环保部门在流域管理中的协作和冲突 | 第26-28页 |
| 第三节 我国流域管理机构的法律职责 | 第28-32页 |
| 一、我国法律对流域管理机构法律职责的规定 | 第29-30页 |
| 二、淮河水利委员会机构组成及其具体法律职责 | 第30-32页 |
| 第三章 我国流域管理机构法律职责存在的问题 | 第32-44页 |
| 第一节 法律规定中存在的问题 | 第32-38页 |
| 一、流域管理机构法律地位不够明确 | 第32-33页 |
| 二、流域管理机构与其他部门权力交叉严重 | 第33-35页 |
| 三、流域管理机构缺乏参与流域水污染防治的途径 | 第35-38页 |
| 第二节 实践中我国流域管理机构存在的问题 | 第38-44页 |
| 一、流域管理机构调解流域水事纠纷缺乏法律依据 | 第38-39页 |
| 二、流域管理机构执法能力缺乏法律保障 | 第39-41页 |
| 三、流域管理机构无法行使相对集中行政处罚权 | 第41-44页 |
| 第四章 完善我国流域管理机构法律职责的建议 | 第44-59页 |
| 第一节 完善我国法律对流域管理机构的授权规定 | 第44-51页 |
| 一、明确流域管理机构的法律地位 | 第45-46页 |
| 二、区分流域管理机构和地方水行政部门的地位和职责 | 第46-47页 |
| 三、减少流域管理机构与其他部门的权力交叉 | 第47-49页 |
| 四、注重流域法律法规之间的协调和统一 | 第49-50页 |
| 五、增加流域管理机构管理程序和管理途径的规定 | 第50-51页 |
| 第二节 完善我国相关流域管理机制 | 第51-59页 |
| 一、强化流域管理机构的权威地位 | 第51-53页 |
| 二、构建多方参与的流域决策机制 | 第53-55页 |
| 三、注重流域管理中经济手段的运用 | 第55-57页 |
| 四、完善流域公众参与机制 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 个人简历 | 第64页 |
| 发表学术论文 | 第64-65页 |