| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 绪论 | 第13-20页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第13-15页 |
| （一）选题背景 | 第13-14页 |
| （二）研究意义 | 第14-15页 |
| 二、国内外研究综述 | 第15-17页 |
| （一）国外研究综述 | 第15-16页 |
| （二）国内研究综述 | 第16-17页 |
| （三）对国内外研究的评价 | 第17页 |
| 三、研究思路及方法 | 第17-18页 |
| （一）研究思路 | 第17页 |
| （二）研究方法 | 第17-18页 |
| 四、研究内容及创新点 | 第18-20页 |
| （一）研究内容 | 第18页 |
| （二）创新点 | 第18-20页 |
| 第一章 煤炭产业转型升级的内涵及相关理论研究 | 第20-32页 |
| 第一节 煤炭产业转型升级的内涵 | 第20-23页 |
| 一、煤炭产业的定义及特征 | 第20-22页 |
| 二、煤炭产业转型升级的涵义及任务 | 第22-23页 |
| 第二节 煤炭产业转型升级的相关理论 | 第23-24页 |
| 一、科学发展观 | 第23页 |
| 二、政府职能理论 | 第23页 |
| 三、目标管理理论 | 第23页 |
| 四、委托—代理理论 | 第23-24页 |
| 五、帕累托最优 | 第24页 |
| 第三节 曲靖市实施煤炭产业转型升级的必要性分析 | 第24-29页 |
| 一、冲破“资源诅咒”困境的需要 | 第25-26页 |
| 二、适应发展方式转变的需要 | 第26页 |
| 三、提高煤炭产业竞争力的需要 | 第26-27页 |
| 四、促进煤炭安全生产的需要 | 第27-28页 |
| 五、保护生态环境的需要 | 第28-29页 |
| 第四节 曲靖市实施煤炭产业转型升级的可行性分析 | 第29-32页 |
| 一、国家有关决定为煤炭产业转型升级提供了有力的政策支持 | 第29页 |
| 二、煤炭市场低迷的状况为煤炭产业转型升级提供了契机 | 第29-30页 |
| 三、煤矿生产事故频发的现实倒逼曲靖煤炭产业转型升级 | 第30-31页 |
| 四、科学发展、安全发展的共识为推进煤炭产业转型升级奠定了思想基础 | 第31-32页 |
| 第二章 曲靖市煤炭产业转型升级政策的具体实践 | 第32-45页 |
| 第一节 曲靖市煤炭产业基本情况 | 第32-37页 |
| 一、曲靖市煤炭资源情况 | 第32-33页 |
| 二、曲靖市煤炭资源开采情况 | 第33-36页 |
| 三、曲靖市煤炭生产技术水平情况 | 第36页 |
| 四、曲靖市煤炭加工转化及利用情况 | 第36-37页 |
| 第二节 曲靖市煤炭产业转型升级现行政策 | 第37-40页 |
| 一、整合重组一批 | 第38-39页 |
| 二、改造升级一批 | 第39页 |
| 三、整顿关闭一批 | 第39-40页 |
| 四、相关配套政策 | 第40页 |
| 第三节 曲靖市煤炭产业转型升级政策组织实施情况 | 第40-43页 |
| 一、加强组织领导 | 第40-41页 |
| 二、落实属地监管责任 | 第41页 |
| 三、优化行政服务 | 第41-42页 |
| 四、强化督查考核 | 第42页 |
| 五、维护矿区稳定 | 第42页 |
| 六、加强煤炭专业队伍建设 | 第42-43页 |
| 第四节 曲靖市实施煤炭产业转型升级政策取得的成效 | 第43-45页 |
| 一、确定了转型升级目标 | 第43页 |
| 二、编报了转型升级方案 | 第43页 |
| 三、完成了关闭矿井阶段性任务 | 第43-44页 |
| 四、夯实了安全基础 | 第44-45页 |
| 第三章 曲靖市煤炭产业转型升级政策执行中存在问题及原因分析 | 第45-51页 |
| 第一节 曲靖市煤炭产业转型升级政策执行中存在的问题 | 第45-47页 |
| 一、给煤炭产业发展造成较大压力 | 第45页 |
| 二、给全市经济发展造成较大压力 | 第45-46页 |
| 三、给煤矿安全生产造成较大压力 | 第46页 |
| 四、给全市社会稳定造成较大压力 | 第46-47页 |
| 第二节 曲靖市煤炭产业转型升级政策执行中产生问题的原因分析 | 第47-51页 |
| 一、曲靖煤炭资源赋存条件差 | 第47页 |
| 二、煤矿企业生产经营普遍困难 | 第47-48页 |
| 三、煤矿安全基础薄弱 | 第48页 |
| 四、转型升级矛盾突出 | 第48-49页 |
| 五、煤炭产业发展环境不优 | 第49-51页 |
| 第四章 国内外促进煤炭产业转型升级发展的政策经验及启示 | 第51-55页 |
| 第一节 国外促进煤炭产业转型升级发展的主要政策经验 | 第51-52页 |
| 一、美国 | 第51页 |
| 二、澳大利亚 | 第51页 |
| 三、德国和英国 | 第51-52页 |
| 第二节 国内促进煤炭产业转型升级发展的主要政策经验 | 第52-53页 |
| 一、抚顺——以替代性资源为基础发展替代性产业 | 第52页 |
| 二、阜新——过分依赖资源导致经济后劲乏力 | 第52-53页 |
| 第三节 对曲靖促进煤炭产业转型升级发展的启示 | 第53-55页 |
| 一、必须转变生产方式 | 第53页 |
| 二、必须发展替代性产业 | 第53-54页 |
| 三、必须致力于节约资源和保护环境 | 第54-55页 |
| 第五章 完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的建议 | 第55-67页 |
| 第一节 完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的思路、重点和目标 | 第55-57页 |
| 一、完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的思路 | 第55-56页 |
| 二、完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的重点 | 第56页 |
| 三、完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的目标 | 第56-57页 |
| 第二节 完善曲靖市煤炭产业转型升级发展政策的具体措施 | 第57-67页 |
| 一、关小建大，走集团化规模发展道路 | 第57-58页 |
| 二、依法治矿，努力确保煤炭安全生产 | 第58-61页 |
| 三、拓宽渠道，加快产业转向发展 | 第61-62页 |
| 四、注重环保，加强涉煤生态文明建设 | 第62-63页 |
| 五、强化帮扶，优化煤炭产业发展环境 | 第63-67页 |
| 结束语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
