关于我国税权主体的宪政思考--以全国人大与国务院的税权划分为视角
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 税权与宪政 | 第9-23页 |
| 第一节 宪政视域下的税权界定 | 第9-14页 |
| 一、税权的传统界定 | 第9-11页 |
| 二、税权的宪政勾勒 | 第11-14页 |
| 第二节 税权与宪政的关系 | 第14-23页 |
| 一、税权与宪政的历史渊源 | 第14-18页 |
| 二、税权问题在宪政国家的相关规定 | 第18-23页 |
| 第二章 我国税权主体错位的宪政实况分析 | 第23-46页 |
| 第一节 我国税权主体权力划分的现状及问题 | 第23-32页 |
| 一、法律规定不明确 | 第23-26页 |
| 二、全国人大税权的虚置 | 第26-28页 |
| 三、国务院税权的膨胀与滥用 | 第28-32页 |
| 第二节 我国税权主体错位的原因透析 | 第32-46页 |
| 一、历史惯性的影响 | 第32-35页 |
| 二、建国初期的现实需要 | 第35-38页 |
| 三、中央人民政府与全国人大历史、现实地位的差异 | 第38-42页 |
| 四、全国人大对国务院监督力度不强 | 第42-46页 |
| 第三章 我国税权主体归位的宪政改造 | 第46-57页 |
| 第一节 规范税收授权立法，制定税收基本法 | 第47-49页 |
| 一、规范税收授权立法 | 第47-48页 |
| 二、制定税收基本法 | 第48-49页 |
| 第二节 加快税收立宪，实现税收法定 | 第49-52页 |
| 一、税权划分入宪 | 第49-50页 |
| 二、确立全国人大税收立法权的专属地位 | 第50-51页 |
| 三、在宪法中明确纳税人的权利 | 第51-52页 |
| 第三节 加强监督，践行法律规定 | 第52-57页 |
| 一、加强对中央预算的监督 | 第52-54页 |
| 二、加强对中央审计的监督 | 第54页 |
| 三、推动预算、审计公开 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
