摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-15页 |
(一) 选题的提出及意义 | 第9-11页 |
1. 选题的提出 | 第9-10页 |
2. 选题意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
2. 国外研究现状 | 第12-13页 |
(三) 研究内容与方法 | 第13-14页 |
1. 研究内容 | 第13页 |
2. 研究方法 | 第13-14页 |
(四) 创新点与不足 | 第14-15页 |
1. 创新点 | 第14页 |
2. 不足 | 第14-15页 |
一、城市水务民营化及政府监管的基本理论 | 第15-26页 |
(一) 城市水务民营化 | 第15-20页 |
1. 城市水务 | 第15-16页 |
2. 民营化与城市水务民营化 | 第16-20页 |
(二) 政府监管理论 | 第20-23页 |
1. 政府监管的含义 | 第20-22页 |
2. 政府监管的分类 | 第22-23页 |
(三) 政府监管在城市水务民营化中的必要性分析 | 第23-26页 |
1. 我国城市水务民营化进程中存在诸多问题,亟待改进和加强政府监管 | 第23-24页 |
2. 有效维护城市水务的基础性地位及"公用"特性的需要 | 第24页 |
3. 控制水务投资的高沉淀性和高风险性的需要 | 第24-25页 |
4. 降低城市水务产业中的信息不对称程度的需要 | 第25页 |
5. 限制水务产业的地区垄断,促进有序竞争的需要 | 第25-26页 |
二、我国城市水务民营化过程中政府监管的现状、问题及原因分析 | 第26-38页 |
(一) 城市水务民营化过程中政府监管的现状 | 第26-29页 |
1. 市场准入监管 | 第26-27页 |
2. 价格监管 | 第27-28页 |
3. 监管体制 | 第28-29页 |
(二) 存在问题及原因分析 | 第29-38页 |
1. 存在的问题 | 第29-35页 |
2. 原因分析 | 第35-38页 |
三、国外经验对我国水务民营化中政府监管的启示 | 第38-41页 |
(一) 政府监管必须依法进行 | 第38页 |
(二) 设立综合性的较为独立的监管机构 | 第38页 |
(三) 有效竞争是提高城市自来水服务经济效率的根本途径 | 第38-39页 |
(四) 建立激励性价格监管制度 | 第39-41页 |
四、改进我国城市水务民营化中政府监管的对策建议 | 第41-49页 |
(一)建立健全城市水务民营化政府监管的相关法律 | 第41-42页 |
(二) 确定政府监管的指导原则和重点 | 第42-44页 |
1. 必须确保城市水务的正常运行 | 第42页 |
2. 水价的监管 | 第42-43页 |
3. 质量的监管 | 第43-44页 |
4. 服务标准的监管 | 第44页 |
(三) 设立独立的政府监管机构 | 第44-45页 |
1. 按照独立的原则,设置监管机构 | 第44-45页 |
2. 加强对监管机构的监管 | 第45页 |
(四) 强化激励性监管 | 第45-47页 |
1. 特许投标监管的应用 | 第46-47页 |
2. 区域间比较竞争监管的应用 | 第47页 |
(五) 构建由决策者、提供者和消费者共同参与的合理的互动机制 | 第47-49页 |
结束语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-55页 |
致谢 | 第55页 |