| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| （一）选题缘由 | 第9-10页 |
| （二）研究综述 | 第10-14页 |
| （三）论文研究路径及主要结构 | 第14-16页 |
| 一 行政规范性文件行政备案的释义及理论基础 | 第16-25页 |
| （一）行政规范性文件备案审查的释义 | 第16-19页 |
| （二）行政规范性文件行政备案制度的理论基础 | 第19-25页 |
| 二 行政规范性文件的行政备案制度考察与分析 ——以31个省级行政规范性文件备案规定为研究文本 | 第25-45页 |
| （一）行政备案原则 | 第26-28页 |
| （二）行政规范性文件的备案 | 第28-33页 |
| （三）行政规范性文件的审查 | 第33-41页 |
| （四）行政备案的责任追究 | 第41-45页 |
| 三 行政规范性文件的行政备案与其他监督制度的比较 | 第45-54页 |
| （一）与权力机关备案审查制度比较 | 第45-48页 |
| （二）与司法审查制度的比较 | 第48-52页 |
| （三）三种行政规范性文件监督制度的衔接困境及成因 | 第52-54页 |
| 四 完善我国行政规范性文件行政备案制度的思考 | 第54-77页 |
| （一）提高地方行政备案规章的可操作性 | 第54-61页 |
| （二）优化公众参与机制 | 第61-64页 |
| （三）科学设计责任追究机制 | 第64-71页 |
| （四）构建协调的行政规范性文件监督制度 | 第71-77页 |
| 结论 | 第77-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
| 参考文献 | 第79-84页 |
| 附录 | 第84-85页 |