| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| （一）研究背景及其意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11-12页 |
| （三）研究内容与方法 | 第12-13页 |
| 1.研究内容 | 第12-13页 |
| 2.研究方法 | 第13页 |
| （四）创新点与不足 | 第13-14页 |
| 一、相关概念界定及其理论阐述 | 第14-20页 |
| （一）从管理到治理 | 第14-15页 |
| （二）国家治理与我国财税制度变革 | 第15-16页 |
| 1.国家治理和财税制度 | 第15-16页 |
| 2.我国财税制度改革与演变 | 第16页 |
| （三）现代化与治理现代化 | 第16-17页 |
| 1.现代化 | 第16-17页 |
| 2.治理现代化 | 第17页 |
| （四）治理现代化与财税制度 | 第17-20页 |
| 1.财税制度是治理现代化的基础 | 第17-18页 |
| 2.财税制度是治理现代化的重要支柱 | 第18-20页 |
| 二、县域财税制度改革及存在的问题：以营口市老边区为例的分析 | 第20-29页 |
| （一）营口市老边区概况及其财税制度改革历程 | 第20-22页 |
| 1.营口市老边区概况 | 第20页 |
| 2.营口市老边区财税制度改革历程 | 第20-22页 |
| （二）营口市老边区财税制度存在的问题 | 第22-26页 |
| 1.权责配置不科学 | 第22-23页 |
| 2.财税管理不到位 | 第23-24页 |
| 3.税制结构不尽合理 | 第24-25页 |
| 4.财税体制不规范 | 第25-26页 |
| （三）营口市老边区财税制度问题的成因分析 | 第26-29页 |
| 1.管理理念滞后 | 第26-27页 |
| 2.传统行政体制制约 | 第27-28页 |
| 3.社会参与及监督不足 | 第28-29页 |
| 三、治理现代化视角下县域财税制度改革的路径探索 | 第29-39页 |
| （一）科学划定政府间的财税责任 | 第29-31页 |
| 1.合理界定政府间的事权与责任 | 第29-30页 |
| 2.改进分税制 | 第30页 |
| 3.完善财政转移支付制度 | 第30-31页 |
| （二）持续强化财税监督与管理 | 第31-34页 |
| 1.加快实施现代预算管理制度 | 第32页 |
| 2.加强财税绩效管理 | 第32-33页 |
| 3.构建财税“大监督”体系 | 第33-34页 |
| （三）逐步优化财税结构 | 第34-36页 |
| 1 稳定税负 | 第34页 |
| 2.提高直接税比重 | 第34-35页 |
| 3.财政支出倾向民生领域 | 第35-36页 |
| （四）推动财税体制规范化 | 第36-39页 |
| 1.落实财税法定的原则 | 第36-37页 |
| 2.加强财税政策的协调与整合 | 第37页 |
| 3.提高财税制度设计与运行的公众参与度 | 第37-39页 |
| 四、结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |