| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第7-17页 |
| 一、问题的提出及选题之意义 | 第7-12页 |
| 二、已有研究文献综述 | 第12-15页 |
| 三、本文的主要观点 | 第15页 |
| 四、本文的研究方法 | 第15-16页 |
| 五、本文的结构安排 | 第16-17页 |
| 第一节 境外人员管理综述 | 第17-24页 |
| 一、国际移民管理的原则 | 第17-18页 |
| 二、我国境外人员管理的原则 | 第18-21页 |
| 三、我国境外人员管理的制度和任务 | 第21-24页 |
| 第二节 新中国成立以来上海境外人员概况 | 第24-32页 |
| 一、新中国成立以来上海境外人员管理的历史沿革 | 第24-25页 |
| 二、上海境外人员的现状 | 第25-29页 |
| 三、上海境外人员的发展趋势 | 第29页 |
| 四、境外人员违法犯罪对上海城市公共安全的影响 | 第29-32页 |
| 第三节 上海境外人员管理存在的问题 | 第32-45页 |
| 一、管理理念存在分歧 | 第32页 |
| 二、出入境管理体制存在缺陷 | 第32-34页 |
| 三、境外人员属地化管理机制不尽完善 | 第34-36页 |
| 四、境外人员管理法制建设亟需加强 | 第36-39页 |
| 五、涉外执法水平有待提高 | 第39-42页 |
| 六、未能充分发挥信息支撑 | 第42-45页 |
| 第四节 加强上海境外人员管理的对策 | 第45-62页 |
| 一、正确把握发展趋势，切实转变观念 | 第45页 |
| 二、加快境外人员管理体制改革和职能转变 | 第45-46页 |
| 三、建立体现属地化管理，充分依靠社会力量的管理机制 | 第46-53页 |
| 四、完善境外人员管理法制建设，加大法律宣传力度 | 第53-55页 |
| 五、创建规范统一，协调配合的涉外执法模式 | 第55-59页 |
| 六、加强信息化建设和国际信息合作 | 第59-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |