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我国税收执法环境问题研究

摘要第3-4页
Abstract第4页
1 绪论第8-12页
    1.1 选题的背景及意义第8-9页
    1.2 相关研究第9-11页
    1.3 研究方法和论文结构第11页
    1.4 创新与不足第11-12页
2 税收执法环境概述第12-15页
    2.1 税收执法环境的概念第12页
    2.2 税收执法环境的构成要素第12-14页
    2.3 行政生态学的相关理论基础第14-15页
3 当前税收执法环境存在的主要问题第15-27页
    3.1 经济环境存在的问题第15-17页
        3.1.1 经济全球化趋势的影响第16页
        3.1.2 经济发展水平对税收执法的制约第16-17页
        3.1.3 地方政府的政绩观影响税收执法第17页
    3.2 体制环境存在的问题第17-20页
        3.2.1 税收计划考核制度不科学第17-18页
        3.2.2 政府干预的不良影响第18页
        3.2.3 税权划分不合理第18-19页
        3.2.4 国、地税机构分设存在问题第19-20页
    3.3 法律环境存在的问题第20-24页
        3.3.1 立法方面存在的问题第20-22页
        3.3.2 执法方面存在的问题第22-23页
        3.3.3 司法方面存在的问题第23-24页
    3.4 道德环境存在的问题第24-26页
        3.4.1 传统文化和历史导致纳税观念淡薄第24-25页
        3.4.2 纳税遵从度普遍较低第25-26页
    3.5 社会环境存在的问题第26-27页
        3.5.1 涉税部门协作较差第26页
        3.5.2 税务代理严重缺失第26-27页
4 不良税收执法环境的成因分析第27-32页
    4.1 地方行政干预过多第27-28页
        4.1.1 财政预算体制的缺陷干扰了税收执法第27-28页
        4.1.2 地方保护主义干扰了税收执法第28页
    4.2 税收法制不完善第28-29页
        4.2.1 税收法律体系不完备第28页
        4.2.2 税收法律内容有待拓展第28-29页
        4.2.3 税收法律层次有待提高第29页
    4.3 协税护税未成合力第29-30页
        4.3.1 部门配合意识差第29页
        4.3.2 协税护税保障不力第29-30页
    4.4 执法监督不完善第30页
        4.4.1 监督制约机制不健全第30页
        4.4.2 监督制约乏力第30页
    4.5 税收执法主体自身因素第30-31页
        4.5.1 部分税务人员业务素质不高第30-31页
        4.5.2 执法理念尚未转变第31页
    4.6 纳税意识严重缺失第31-32页
5 优化税收执法环境的对策第32-42页
    5.1 构建科学的税收考核评价体系第32-33页
        5.1.1 改进税收计划编制方法第32-33页
        5.1.2 树立科学的发展观和政绩观第33页
    5.2 构建完善的税收法律体系第33-34页
    5.3 构建税收司法保障体系第34-35页
        5.3.1 现实的选择第35页
        5.3.2 理想的模式第35页
    5.4 提高税务执法队伍素质第35-37页
        5.4.1 提高税收执法人员综合素质第35-36页
        5.4.2 提高税务执法人员的风险防范意识第36页
        5.4.3 加大教育培训力度第36页
        5.4.4 落实税收执法过错责任追究第36-37页
    5.5 构建完善的税收执法监督体系第37-39页
        5.5.1 完善内部监督机制第37-38页
        5.5.2 强化社会监督机制第38-39页
    5.6 构建纳税规范道德化体系第39-40页
    5.7 构建税务协作体系第40-42页
参考文献第42-44页
后记第44页

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