我国税收执法环境问题研究
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
1 绪论 | 第8-12页 |
1.1 选题的背景及意义 | 第8-9页 |
1.2 相关研究 | 第9-11页 |
1.3 研究方法和论文结构 | 第11页 |
1.4 创新与不足 | 第11-12页 |
2 税收执法环境概述 | 第12-15页 |
2.1 税收执法环境的概念 | 第12页 |
2.2 税收执法环境的构成要素 | 第12-14页 |
2.3 行政生态学的相关理论基础 | 第14-15页 |
3 当前税收执法环境存在的主要问题 | 第15-27页 |
3.1 经济环境存在的问题 | 第15-17页 |
3.1.1 经济全球化趋势的影响 | 第16页 |
3.1.2 经济发展水平对税收执法的制约 | 第16-17页 |
3.1.3 地方政府的政绩观影响税收执法 | 第17页 |
3.2 体制环境存在的问题 | 第17-20页 |
3.2.1 税收计划考核制度不科学 | 第17-18页 |
3.2.2 政府干预的不良影响 | 第18页 |
3.2.3 税权划分不合理 | 第18-19页 |
3.2.4 国、地税机构分设存在问题 | 第19-20页 |
3.3 法律环境存在的问题 | 第20-24页 |
3.3.1 立法方面存在的问题 | 第20-22页 |
3.3.2 执法方面存在的问题 | 第22-23页 |
3.3.3 司法方面存在的问题 | 第23-24页 |
3.4 道德环境存在的问题 | 第24-26页 |
3.4.1 传统文化和历史导致纳税观念淡薄 | 第24-25页 |
3.4.2 纳税遵从度普遍较低 | 第25-26页 |
3.5 社会环境存在的问题 | 第26-27页 |
3.5.1 涉税部门协作较差 | 第26页 |
3.5.2 税务代理严重缺失 | 第26-27页 |
4 不良税收执法环境的成因分析 | 第27-32页 |
4.1 地方行政干预过多 | 第27-28页 |
4.1.1 财政预算体制的缺陷干扰了税收执法 | 第27-28页 |
4.1.2 地方保护主义干扰了税收执法 | 第28页 |
4.2 税收法制不完善 | 第28-29页 |
4.2.1 税收法律体系不完备 | 第28页 |
4.2.2 税收法律内容有待拓展 | 第28-29页 |
4.2.3 税收法律层次有待提高 | 第29页 |
4.3 协税护税未成合力 | 第29-30页 |
4.3.1 部门配合意识差 | 第29页 |
4.3.2 协税护税保障不力 | 第29-30页 |
4.4 执法监督不完善 | 第30页 |
4.4.1 监督制约机制不健全 | 第30页 |
4.4.2 监督制约乏力 | 第30页 |
4.5 税收执法主体自身因素 | 第30-31页 |
4.5.1 部分税务人员业务素质不高 | 第30-31页 |
4.5.2 执法理念尚未转变 | 第31页 |
4.6 纳税意识严重缺失 | 第31-32页 |
5 优化税收执法环境的对策 | 第32-42页 |
5.1 构建科学的税收考核评价体系 | 第32-33页 |
5.1.1 改进税收计划编制方法 | 第32-33页 |
5.1.2 树立科学的发展观和政绩观 | 第33页 |
5.2 构建完善的税收法律体系 | 第33-34页 |
5.3 构建税收司法保障体系 | 第34-35页 |
5.3.1 现实的选择 | 第35页 |
5.3.2 理想的模式 | 第35页 |
5.4 提高税务执法队伍素质 | 第35-37页 |
5.4.1 提高税收执法人员综合素质 | 第35-36页 |
5.4.2 提高税务执法人员的风险防范意识 | 第36页 |
5.4.3 加大教育培训力度 | 第36页 |
5.4.4 落实税收执法过错责任追究 | 第36-37页 |
5.5 构建完善的税收执法监督体系 | 第37-39页 |
5.5.1 完善内部监督机制 | 第37-38页 |
5.5.2 强化社会监督机制 | 第38-39页 |
5.6 构建纳税规范道德化体系 | 第39-40页 |
5.7 构建税务协作体系 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
后记 | 第44页 |